民用航空法修订草案核心内容 - 草案三审稿规定，从事民用无人驾驶航空器的设计、生产、进口、维修和飞行活动，需按规定向国务院民用航空主管部门申请取得适航许可 [1] - 草案三审稿规定，从事民用无人驾驶航空器生产的机构需按规定为其产品设置唯一产品识别码 [1] 旅客权益保障规定 - 草案三审稿要求公共航空运输企业、运输机场运营人应合理安排运力、调配资源，加强设施设备检查维护，以减少因自身原因导致的航班延误或取消 [1] - 草案三审稿要求公共航空运输企业、运输机场运营人应及时、准确发布信息，告知旅客航班延误或取消原因及航班动态 [1] 航空人员保障规定 - 草案三审稿增加规定，航空人员所属单位应按规定建立完善的航空人员劳动保护、健康管理制度，为航空人员保持良好的身体和心理状态提供保障 [1]

草案核心修订内容 - 草案三审稿增加规定，加强旅客权益保障，针对航班延误、取消问题增加相应规范 [1] - 草案三审稿规定，为进一步强化民用航空安全保障，航空运输企业、民用机场安全运营保障能力不足时可以采取相应措施 [1] - 草案三审稿对部分内容进行了明确，包括排除执行消防救援飞行任务的航空器、对无人驾驶航空器适航审定作出规定、明确国家空中交通管理机构职权、合理设置处罚措施和幅度等 [1] 对航空运输企业与机场运营人的具体要求 - 要求公共航空运输企业、运输机场运营人应当合理安排运力、调配资源，加强对设施设备的检查和维护，减少因自身原因导致的航班延误或者取消 [1] - 要求公共航空运输企业、运输机场运营人及时、准确发布信息通告，告知旅客航班延误或者取消原因以及航班动态 [1]

生态环境法典立法进程 - 生态环境法典草案已完成全部二审 将重新整合为完整草案并提请三审 [2] - 总则编补充完善法院检察院职能 完善生态环境信用监管并增加信用修复内容 对生态环境监测机构实行备案制 [2] - 污染防治编完善秸秆落叶等焚烧管理 加强固体废物跨省转移监管 [2] - 生态保护编加强海洋生态保护 深海极地考察 防沙治沙等领域的国际交流合作 [2] - 绿色低碳发展编强化发展循环经济的制度措施 [2] - 法律责任和附则编完善处罚措施以贯彻过罚相当原则 完善生态环境损害赔偿制度 [2] 民用航空法修订 - 民用航空法修订草案将进行三次审议 旨在适应民航事业发展新形势并为行业高质量发展提供法律保障 [3] - 修订聚焦关键环节 完善适航审定管理体系并加强能力建设以夯实行业发展基础 [3] - 增设“发展促进”专章 完善空域管理 飞行保障 基础设施 运输服务 人才培养等方面举措以提供政策支持 [3] - 统筹发展和安全 加强飞行安全保障和民用机场保护 加强民航运营主体安全保障能力建设 明确禁止妨害运输安全和秩序的行为 [3] - 加强旅客权益保护 统一国内与国际航空运输承运人的赔偿责任 针对运输总条件 航班延误和取消等问题作出规定以提升服务质量 [3] 国有资产管理立法 - 国有资产法草案将提请审议 该草案是一部以宪法为根本遵循的基础性 综合性法律 [4] - 草案明确国有资产范围包括国有自然资源资产 行政事业性国有资产 企业国有资产及其他国有资产 [4] - 草案规定国有资产管理制度 涵盖各类资产的布局规划 配置 使用维护 收益 处置 风险管理 考核评价管理 以及产权登记 财务 会计 统计评估等基础管理 [4] - 草案旨在坚持和加强党的领导 规范和加强国有资产管理和监督 促进和支持国有经济和国有资产高质量发展 [4] 商标法修订 - 商标法修订草案将提请审议 现行法律自1983年施行并经过四次修正 [5] - 本次修改旨在贯彻落实加强知识产权法治保障的决策部署 提高知识产权保护工作法治化水平 着力解决商标领域突出问题并将成熟做法上升为法律 [5][6] - 修订草案明确商标工作总体要求以服务高质量发展 明确商标注册条件以规范注册行为 [6] - 修订草案优化商标授权确权程序以便利当事人 强化商标管理以维护公平竞争市场秩序 加强商标专用权保护以维护各方合法利益 [6]

立法进程与核心目标 - 民用航空法修订草案将于2024年12月22日至27日进行第三次审议 [1] - 本次修法旨在推动民航业高质量发展，为民航业发展提供有力法律保障 [3] 修订草案主要修改方向 - 增加无人驾驶航空器适航审定的内容 [2] - 进一步加强旅客权益保障 [1][2] - 进一步强化民用航空安全保障 [1][2] - 与消防救援管理体制改革、国家空中交通管理体制改革、民航公安机关管理体制改革等做好衔接 [2] 行业发展与政策支持 - 民用航空是国家重要战略产业，是交通强国建设的重要组成部分 [3] - 行业规模、服务能力、安全水平等不断提高，低空经济等新业态新应用不断涌现 [3] - 增设“发展促进”专章，完善空域管理、飞行保障、基础设施、运输服务、人才培养等方面举措，为促进民航业发展提供政策支持 [3] 安全与适航管理 - 聚焦关键环节，完善适航审定管理体系，加强适航审定能力建设，夯实民航业发展基础 [3] - 统筹发展和安全，加强飞行安全保障和民用机场保护，加强民航运营主体安全保障能力建设 [3] - 明确禁止实施妨害民航运输安全和秩序的行为，守牢民航安全生命线 [3] 旅客权益与服务提升 - 统一国内、国际航空运输承运人的赔偿责任 [3] - 针对运输总条件、航班延误和取消等问题作出规定，提升民航运输服务质量和水平 [3]

立法修订核心内容 - 民用航空法修订草案将进行第三次审议，旨在进一步加强旅客权益保障 [1] - 修订草案三审稿拟增加无人驾驶航空器适航审定内容，并强化民用航空安全保障 [1] - 修订旨在适应民航事业发展新形势新任务新要求，为行业高质量发展提供法律保障 [1] 修订草案主要修改方向 - 聚焦关键环节，完善适航审定管理体系并加强能力建设，夯实行业发展基础 [2] - 增设“发展促进”专章，在空域管理、飞行保障、基础设施、运输服务、人才培养等方面提供政策支持 [2] - 统筹发展和安全，加强飞行安全保障和机场保护，明确禁止妨害运输安全和秩序的行为 [2] - 加强旅客权益保护，统一国内与国际航空运输承运人赔偿责任，并对运输总条件、航班延误与取消等问题作出规定 [2]

行业法规修订 - 民用航空法修订草案进入二审阶段，增加规定要求国务院有关部门、空中交通管制单位、航空运输企业等制定民用航空器事故应急预案并定期开展应急演练 [1] - 修订草案明确对危害航空安全或扰乱秩序的行为，将依法给予治安管理处罚或追究刑事责任 [1] - 修订草案根据与外国政府签订的协定开放航权，允许外国航空器运营人经营相关国际航班或不定期航空运输 [1] 行业发展促进 - 修订草案增加“发展促进”专章，明确国家将加强民用航空基础设施建设 [1] - 国家鼓励和支持民用航空科学技术研究及教育事业，加大专业人才培养力度 [1] - 国家致力于提升民用航空安全保障水平和服务质量，以推动行业高质量发展 [1]