报告核心观点 - 新华社国家高端智库发布报告，呼吁共建“新型全球领导力”以应对全球治理赤字，构建更加公正合理的全球治理体系 [1] - 报告提出的行动方案主张以协商合作取代对抗博弈，以多边合力取代单边主导 [1] - 全球南方国家，特别是中国和非洲，被视为推动全球治理变革的关键力量 [3][4] 全球治理现状与挑战 - 世界进入新的动荡变革期，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减，人类社会面临前所未有的风险挑战 [1] - 当前国际乱局的根源在于“全球领导力”出现赤字 [1] - 二战后形成的治理体系架构在适用性、公平性和合法性方面正日益面临挑战，部分多边机制已难适配时代 [2] 非洲及全球南方国家的角色 - 以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，全球南方迈入“新觉醒时代”，正经历角色跃迁 [3] - 全球南方国家持续为“全球领导力”输送变革能量，其行动深刻重构全球治理版图 [3] - 全球南方国家携手努力，能推动全球治理体系向更公平、更具代表性的方向变革 [4] 中国的贡献与倡议 - 中国作为负责任大国，通过分享发展机遇、提供国际公共产品为动荡世界注入确定性，持续赋能“全球领导力” [3] - 中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议为全球南方国家提供了务实的行动方向和路径 [3] - 中非合作的发展历程为全球治理提供了共商共建共享的实践范本 [3]

双边关系与高层互动 - 中方表示愿同塞方巩固友好互信 加强相互支持 共同落实好两国元首重要共识 [1] - 塞方热烈欢迎代表团来访 表示建交以来政治互信持续深化 双边合作成效显著 [1] - 访问期间双方共同出席多项活动 包括抗击埃博拉十周年活动和援塞渔码头揭幕仪式 [2] 农业与渔业合作 - 双方应共同用好习近平主席宣布的零关税政策机遇 促进农渔业合作提质增效 [1] - 访问期间举行了中塞农业领域合作图片展 [2] - 援塞渔码头揭幕仪式在访问期间举行 [2] 医疗卫生合作 - 今年是中国援非成功抗击埃博拉疫情十周年 两国将继续开展好医疗卫生领域合作 [1] - 塞方感谢中方在埃博拉疫情期间给予的无私援助 [1] - 双方共同出席了中国－塞拉利昂联合成功抗击埃博拉十周年活动 [2] 国际事务与多边合作 - 中塞同为发展中国家 应在国际事务中密切协调配合 积极落实全球治理倡议 [1] - 塞方表示将坚定恪守一个中国原则 同中方深化共建一带一路合作 [1] - 塞方表示将推动中非合作论坛北京峰会十大伙伴行动不断结出新的硕果 [1]

文章核心观点 - 报告指出全球领导力赤字是导致全球问题久拖不决甚至恶化的根源 国际社会应共建一种多边的新型全球领导力以应对危机挑战 [1] - 共建新型全球领导力需要对国际秩序底层逻辑进行重构 摒弃霸权逻辑 构筑以互利性 秩序性 普惠性为基本特征的共生逻辑 [2] - 共建新型全球领导力应以构建人类命运共同体为未来愿景 为国际社会共同应对全球性挑战凝聚最大合力 [2][3] 全球领导力赤字现状与根源 - 当前世界变乱交织 全球治理体系失灵失效加速 和平赤字 发展赤字 安全赤字 治理赤字有增无减 人类社会面临前所未有的风险挑战 [1] - 全球领导力赤字的首要根源在于某些大国失责失范 无视国际公平正义 [1] 新型全球领导力的内涵与特征 - 新型全球领导力并非来自某一个国家 某一个集团或某一个国际组织 而是一种多边领导力 是国际社会为积极应对全球问题形成的合力 [1] - 应坚持正确的价值取向 以和平 发展 公平 正义 民主 自由的全人类共同价值为价值坐标 [2] - 应以平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化为国际秩序转型方向 [2] 共建路径与解决方案 - 应聚焦发展 和平 安全等全球治理的关键领域与薄弱环节 以全球发展倡议 全球安全倡议 全球文明倡议 全球治理倡议为系统性解决方案 [2] - 四大全球倡议作为国际公共产品 为解决世界各类现实问题指明路径 [2]

文章核心观点 - 全球领导力赤字导致全球问题久拖不决甚至恶化，国际社会应共建一种多边、非单一国家或集团主导的“新型全球领导力”以应对危机挑战 [1] - “新型全球领导力”的构建需对国际秩序底层逻辑进行重构，摒弃霸权逻辑，构筑以互利性、秩序性、普惠性为基本特征的共生逻辑 [2] - 共建进程需坚持全人类共同价值，聚焦发展、和平、安全等关键领域，并以平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化为转型方向 [2] - 最终愿景是构建人类命运共同体，为国际社会应对全球性挑战凝聚合力 [2] 全球领导力赤字现状与根源 - 世界变乱交织，全球治理体系失灵失效加速，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减，人类社会面临前所未有的风险挑战 [1] - 问题和危机的根源在于全球层面的领导力不足，“全球领导力赤字”的首要根源在于某些大国失责失范，无视国际公平正义 [1] “新型全球领导力”的内涵与构建路径 - “新型全球领导力”是一种多边领导力，是国际社会为应对全球问题形成的“合力”，并非来自某一个国家、集团或国际组织 [1] - 构建路径包括以全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议四大全球倡议作为系统性解决方案 [2] - 国际秩序转型方向是平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，以推动形成和平稳定的国际格局，构建开放型世界经济 [2]

非中合作成果与意义 - 非中合作与伙伴关系经受住了时间考验 成为全球南方合作的良好典范 [1] - 在中非合作论坛框架下 非洲国家与中国围绕持续发展深入各领域合作 携手推进现代化进程 [1] - 一大批基础设施项目在非洲落地生根 包括蒙内铁路 内罗毕快速路等标志性工程 切实改善了当地民众的生活质量 [1] - 中国始终倡导和平发展的理念 这种发展是共赢 包容 可持续的 而非掠夺性的 [1] 中国在全球治理中的角色 - 中国以务实态度推动南苏丹 索马里等地的对话与和解 展现出负责任大国的担当 [1] - 中国在推动构建更加公正 包容 繁荣的世界方面作出了实实在在的贡献 [1] - 全球治理倡议是中国向世界提供的国际公共产品 呼吁共同应对动荡与不确定性 [2] 未来合作展望与行动框架 - 《中非合作论坛－北京行动计划（2025－2027）》详细描绘了非中合作路线图 其全面实施是非中合作深化的关键 [2] - 在当前多边主义面临挑战的背景下 非中合作在推动全球治理体系向更加公平 公正 包容的方向发展方面发挥积极作用 [2] - 加强合作 落实全球治理倡议是应对单边主义 保护主义挑战 推动共同发展的有效途径 [2]

创新发展与科技自立 - 创新被定位为国家现代化建设的核心，是解决发展驱动力问题的关键[1] - 中国在全球创新指数排名中首次进入全球前十[1] - 国家强调加快高水平科技自立自强，并将其作为战略部署[3] 经济发展格局转变 - 国家发展路径转向构建以国内大循环为主体的新发展格局，以应对逆全球化和保护主义风险[1] - 此转变旨在发挥国内超大规模市场优势，降低过去市场和资源“两头在外”格局的潜在风险[1] 发展成果与内生动力 - 经济发展成果惠及人民，在人均收入、教育、医疗、住房等方面实现质的改善[2] - 以人民为中心的发展理念培育了更高素质的劳动者和超大规模国内市场，创造了经济不竭动力[2] 全球治理与国际合作 - 提出共建“一带一路”、全球发展倡议等系列方案，旨在推动构建人类命运共同体[2] - 为破解全球性课题如经济增长动能不足、发展不平衡问题贡献中国智慧[2]

发展理念与驱动力 - 创新被定位为行业发展的核心驱动力，强调其在国家现代化建设和应对全球竞争中的核心地位 [1] - 行业在创新领域取得显著进展，根据《2025年全球创新指数报告》，行业排名首次进入全球前十 [1] - 发展成果惠及人民，在人均收入、教育、医疗、住房等方面实现质的改善，培育了超大规模国内市场和高素质劳动者 [2] 发展格局与战略调整 - 行业发展路径从过去市场和资源“两头在外”的格局转向立足国内、发挥超大规模市场优势的新发展格局 [1] - 构建新发展格局是应对逆全球化思潮、单边主义、保护主义上升以及贸易战等国际经济秩序扰乱的战略选择 [1] - 行业提出共建“一带一路”、全球发展倡议等一系列全球性倡议，旨在推动包容性增长和完善全球经济治理 [2] 未来发展方向 - “十五五”规划建议对行业作出系列战略部署，包括加快高水平科技自立自强、发展新质生产力及扎实推进共同富裕 [3] - 中国式现代化是行业发展的长期目标，尽管面临困难，但已明确发展方向 [3] - 科学思想被强调为准确把握历史发展规律、回答时代新课题、解决实践新问题的关键力量 [1][3]

访问意义与双边关系 - 此次访问是两国建交以来泰国国家元首首次访华，也是国王即位以来首次出访大国，彰显深厚传统友谊[1] - 泰国王室长期为泰中友好发挥引领作用，诗琳通公主曾50余次访问中国[1] - 两国建交50年来始终相互尊重、平等相待，成为不同社会制度国家间合作共赢的典范[1] 中国发展成就与泰国评价 - 泰国副总理高度评价中国在科技创新、绿色发展、民生改善等领域取得的巨大成就，特别是在中国“十四五”规划收官之年[1] - 华大基因、华为、比亚迪等中国品牌深受泰国民众欢迎，越来越多中国创新产品走进泰国家庭[1] - 中国式现代化的独特之处在于“共同富裕”和“不让任何人掉队”，包括打赢脱贫攻坚战和实现区域协调均衡发展[2] 战略契合与未来合作领域 - 中国“十五五”规划建议与泰国“泰国4.0”战略高度契合，特别是在引领发展新质生产力、深入推进数字中国建设、加快建设新型能源体系等方面[2] - 泰方正加快推进能源转型和数字经济布局，期待与中方在可再生能源、数字基础设施、人工智能等新兴领域深化合作[2] - 双方认同构建更加公正合理的全球治理体系，希望继续加强在多边领域的沟通与协作[2] 人文交流与教育合作 - 目前在华留学的泰国学生超过2万人，在泰学习的中国学生约3万人，双方教育合作成果丰硕[3] - 泰国副总理在担任青年基金会主席期间多次率团访华，推动泰中青年交流与人文合作[3] - 中国文化在泰国有深厚基础，《三国演义》在200多年前就被翻译成泰文，是许多泰国孩子的启蒙读物[3]

泰中双边关系与高层互访 - 泰国国王哇集拉隆功对中国进行国事访问，这是两国建交以来泰国国家元首首次访华，也是国王即位以来首次出访大国 [1] - 泰国副总理波汶萨表示此次访问彰显两国深厚传统友谊，将为“泰中一家亲”谱写新篇章 [1] - 泰国王室长期以来为泰中友好发挥引领作用，诗琳通公主曾50余次访问中国 [1] 泰中经贸与战略合作 - 波汶萨高度评价中国在“十四五”规划期间于科技创新、绿色发展、民生改善等领域取得的巨大成就 [1] - 华为、比亚迪等中国品牌深受泰国民众欢迎，越来越多中国创新产品走进泰国家庭 [1] - 中国“十五五”规划建议与泰国“泰国4.0”战略高度契合，双方期待在可再生能源、数字基础设施、人工智能等新兴领域深化合作 [2] - 波汶萨曾参观华大基因等中国科技公司，对其在生命科学领域的创新成果印象深刻 [1] 人文交流与教育合作 - 波汶萨积极推动泰中青年交流与人文合作，曾多次率团访华 [3] - 目前在华留学的泰国学生超过2万人，在泰学习的中国学生约3万人 [3] - 泰国青年通过参访中国高校和科研机构，对中国的开放与创新印象深刻 [3] - 中国文化在泰国影响深远，《三国演义》在200多年前被翻译成泰文，成为许多泰国孩子的启蒙读物 [3] 发展理念与全球治理 - 波汶萨认为中国式现代化的独特之处在于“共同富裕”和“不让任何人掉队”，对亚洲国家具有重要借鉴意义 [2] - 波汶萨对全球治理倡议深表认同，希望泰中双方加强在多边领域的沟通与协作，共同推动世界向更加平衡、包容、可持续的方向发展 [2]

全球领导力赤字现状与根源 - 当前全球治理疲软无力，全球领导力赤字持续扩大，地球家园陷入和平失落、发展失衡、文明失和的三重困境 [2] - 全球领导力赤字恶化的根源包括美国放弃自身创造的原则并释放破坏性力量，以及时代危机激增与治理能力萎缩、世界经济基础和上层建筑之间的双重张力 [3] - 相较于21世纪初国际社会在打击恐怖主义和应对金融危机中的协作，当下是全球领导力的灰暗时刻 [3] 多边机制的赋能行动 - 联合国等国际组织开展大规模改革，2024年9月未来峰会通过《未来契约》提出19项行动，改革重点是和平与安全架构及国际金融架构 [6] - 联合国秘书长于今年3月启动联合国80周年改革倡议，旨在打造更强大、更契合使命的联合国 [6] - 区域一体化进程加速，欧盟、非盟、东盟等加强内部整合以应对逆全球化冲击，区域合作机制成为全球多边主义的有效补充 [6] 全球南方的赋能行动 - 以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，全球南方迈入新觉醒时代，以前所未有的集体自觉参与治理变革 [8] - 全球南方通过集体协商主动设置议题，在气候变化、国际金融规则到联合国改革等议程上推动治理体系向包容普惠方向进行深层次结构性调整 [8] - 南方国家将消除饥饿、保障水安全、应对极端天气等发展议题置于安全讨论核心，推动构建更综合的全球安全框架，追求发展安全新范式 [8] 中国的赋能机制与行动 - 中国创造了理念引领、制度变革、务实行动三位一体的赋能机制 [9] - 在理念引领上，提出构建人类命运共同体理念，以全球发展倡议、安全倡议、文明倡议、治理倡议为战略引领，以高质量共建一带一路为实践平台 [9] - 在制度变革上，坚持存量改革与增量改革并行，既推动联合国、国际货币基金组织等平台合理化改革，也发起创建亚投行、新开发银行等新型多边机构 [9] - 在务实行动上，坚定支持联合国，在农业领域提供菌草技术和杂交水稻种植援助，在卫生领域提供新冠疫苗和援建非洲疾控中心，累计派出维和人员5万余人次 [10] 新型全球领导力的内涵与方向 - 新型全球领导力是对二战后全球领导力的优化，是一种多元主体协同、规则动态演进、发展成果普惠的全球治理新生态，并非来自单一国家或集团 [10] - 共建新型全球领导力的根本之策是以共生逻辑超越霸权逻辑，对国际秩序底层逻辑进行重构，构筑互利性、秩序性、普惠性为特征的共生逻辑 [11] - 应以推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化为国际秩序转型方向，并以构建人类命运共同体为未来愿景 [12]