又一地发文促进住房消费。 3月26日，山东威海发布《关于促进住房领域消费的行动计划》（以下简称《行动计划》），提出将积极组织各类住 房促销活动、有效促进房屋"以旧换新"、加大公积金支持力度等16条政策措施，促进住房领域消费。 针对保障性住房需求，新政还提出，将以需定建、以需定购，开展配售型、配租型保障性住房筹集工作。同时，支 持各区市收购存量商品房用作租赁住房，有效增加租赁住房供给。结合高效办成公租房申请"一件事"，推动住房租 赁补贴资格确认实现并联审批、高效集成办理。 除了山东威海，证券时报·券商中国记者梳理发现，3月以来，山西省、云南昆明、山东青岛等多地发文促进住房消 费。 业内人士认为，近日，中办、国办发文明确更好满足住房消费需求，提振住房消费是政策的重要着力点之一，其 中，优化公积金政策有望成为各地落实促需求政策的重要抓手之一，预计接下来更多城市或将从提升公积金贷款额 度、提取公积金作为首付等方面加快跟进落实。 威海发布16条措施促进住房消费 3月26日，据"威海发布"消息，威海市住房城乡建设局等9部门研究制定《关于促进住房领域消费的行动计划》，提 出将积极组织各类住房促销活动、有效促进房屋"以旧换新 ...

文章核心观点 山西省7部门联合印发《山西省持续用力推动房地产市场止跌回稳2025年行动计划》，要求推动房地产市场止跌回稳，落实政策支持住房需求，优化供应，推进保交房，完善制度构建新模式，明确4方面19项重点工作并提出相关要求 [1] 各目录总结 正向引导市场预期 - 提前谋划“十五五”住房发展规划 [2] - 编制发布住房发展年度计划和住宅用地供应计划 [2] - 做好住宅用地信息公开 [2] - 加强房地产政策宣贯 [2] 优化土地及住房供应 - 支持保障性住房用地供应 [2] - 合理控制新增房地产用地 [2] - 做好闲置存量土地处置 [2] - 强化房地产“净地出让” [2] - 打造“好房子”建设试点 [2] 鼓励居民住房消费 - 组织商品房促销活动，利用重要时间窗口开展促销月活动，支持企业优惠让利、创新模式、宣传政策、推介房源，支持家电家装企业促销 [2] - 支持住房“以旧换新”，用足公积金提额、个税退税等政策释放改善性需求 [2][3] - 发挥住房公积金支持作用，优化使用政策，规范管理，拓展数字化场景，推动新增贷款发放额正增长，做好灵活就业人员参保工作 [3] - 提升在售项目基础设施配套 [2] - 提升物业服务质量 [2] 加快项目建设交付 - 推进保交房项目交付销号，发挥专班作用，用好“白名单”制度，年底前完成任务，督促重点难点项目交付 [3] - 加快实施城中村改造 [3] - 加快房地产项目开工建设 [3] - 推动商品房销售制度改革 [3] - 推动实现“交房即交证” [3] 行动计划要求 - 省房地产高质量发展工作专班有关单位加强协调，靠前服务，跟踪指导，建立联络员机制，加强信息共享 [4] - 各市压实责任，统筹推进任务，定期通报进展 [4] - 各市住建（房管）部门发挥牵头协调作用，制定市级计划并报送省住建厅备案 [4]

文章核心观点 今年以来房地产市场总体平稳，继续向着止跌回稳的方向迈进，但部分地区仍在调整，市场回稳存在压力，多项政策利好住房消费，市场多项指标有改善趋势 [1][13] 政策动态 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，提出八部分共30条政策举措，“更好满足住房消费需求”被写入大宗消费更新升级行动，明确推动房地产市场止跌回稳，释放住房需求潜力，并围绕专项债券收购存量房、税收政策、公积金贷款利率和使用范围等展开部署 [3] - 国家发展改革委副主任李春临表示《方案》首次在促消费文件中强调稳股市、稳楼市，并提出相应举措，相关职能部门积极推进扩大住房公积金使用范围等政策 [4] - 截至3月16日，约90城（区）出台约130条政策，其中约50条涉及公积金贷款政策优化，包括降低首付比例、提高贷款额度等 [13] - 深圳出台公积金新政，调整贷款最高额度，统一首套和二套房最低首付比例，取消异地贷款户籍和首套房限制，增设夫妻“冲还贷”业务 [15] - 《方案》明确适时降低住房公积金贷款利率，扩大使用范围，支持提取公积金支付首付并申请贷款，加大租房提取支持力度，推进灵活就业人员缴存试点工作 [16] 市场数据 多项指标同比降幅收窄 - 1 - 2月房地产开发投资、新建商品房销售、房企到位资金同比降幅均有不同程度收窄，新建商品房销售面积和销售额同比分别下降5.1%、2.6%，降幅较上年全年分别收窄7.8、14.5个百分点 [7] - 40个重点城市前两个月新建商品房销售面积和销售金额同比分别增长1.3%和7.1% [8] 房价情况 - 2月70个大中城市各线城市商品住宅销售价格总体稳中略降，一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨，新房价格环比上涨城市18个，较上月减少6城，南京涨幅最大为0.5%，上海连续33个月环比上涨 [9] - 二手房方面，深圳、海口和成都环比上涨，涨幅分别为0.3%、0.2%和0.2%，环比上涨城市数量较上月减少4城 [9] - 2月仅一线城市新房价格维持涨势，上涨0.1%，各线城市二手房价格均有不同程度下降，一线城市二手房由上月上涨0.1%转为下降0.1% [10] 投资端 - 1 - 2月全国房地产开发投资10720亿元，同比下降9.8%，降幅比上年全年收窄0.8个百分点，为去年5月以来降幅首次从两位数变为一位数 [10] 市场分析 - 1 - 2月全国新房销售降幅明显收窄，销售额降幅低于销售面积，因中心区和改善型房源销售占比增加，成为稳定市场重要力量 [8] - 考虑2月为市场淡季，房价上涨城市数量减少在情理之中，二手房议价空间仍存 [9] - 短期市场复苏不稳定，房价全面止跌回稳尚需时间 [10] - 1 - 2月房地产开发投资降幅收窄，得益于热点城市土地出让和溢价率上升，改善型项目销售推动补库存，核心城市旧改项目启动 [11] - 年内适时降低公积金贷款利率将降低购房者成本，为商贷利率下调释放空间，公积金政策优化有望成落实促需求政策重要抓手 [16] - “止跌回稳”是今年房地产政策核心目标，“金三银四”房企推盘加快，“好房子”建设提速，新房销售预计逐步筑底企稳，各地盘活存量用地进展将加快 [16]

文章核心观点 多地出台多项措施促进房地产市场平稳发展，昆明推动住房消费回暖，青岛激发住房市场活力，洛阳实施城中村改造以购代建 [1] 昆明多措施推动住房消费回暖 - 3月13日昆明市政府印发政策措施，从9方面提出28项措施，在激发消费潜力方面推动住房消费回暖 [3] - 落实房地产存量和增量政策，降低“以旧换新”置换成本，收购存量商品房用作保障性住房，加大房票安置推广力度 [3] - 商业性个人住房贷款首二套最低首付款比例统一为15%，优化公积金贷款住房套数认定标准，推广灵活就业人员参加公积金制度试点 [3] - 研究制定“好房子”技术指南，推广新模式提升社区服务和居住体验，支持建设多样化住宅形式 [4] - 在夯实民生保障方面，生育二孩、三孩的公积金缴存职工家庭购首套自住房，公积金贷款最高额度分别上浮20%、30% [5] 青岛多措施激发住房市场活力 - 青岛市政府印发实施方案，从7方面提出30条措施，在提振消费信心方面激发住房市场活力 [7] - 年内开展促销活动不少于50场，对符合条件青年人才按博士10万元、硕士5万元标准发放购房券，刺激住房消费 [7] - 打造“好房子”试点项目不少于15个，在城中村改造领域探索新路径，完善租购并举住房保障体系 [7] - 统筹资金不少于9400万元发放公租房租赁补贴不少于1万户，推动3613套配售型保障性住房上市销售 [7] - 开展物业服务质量提升行动，发挥公积金保障作用，加大购房支持力度，落实租房提取优惠政策 [7] 洛阳实施城中村改造以购代建 - 洛阳市政府发布实施方案，保留传统新建安置房安置方式，引入以购代建安置模式，含房票安置、自主购买、组织购买三种形式 [9] - 安置房源为已开工未售且有预售许可证住宅项目及无产权纠纷住房，各市区建“房源库”并公示和动态管理 [9] - 房票安置全市通用，6个月有效期，购房款不低于90%，不可转让套现；自主购买需6个月内签合同，逾期按原方案安置；组织购买由区政府实施主体负责并报备案，开元城投付款，辖区政府组织签合同 [9] - 选择以购代建安置方式群众，在货币补偿范围内免征契税，凭购房合同可办子女入学，组织购买符合政策楼盘减免税费，签合同后可申请商贷和公积金贷款 [10] - 出台方案一是响应国家部署满足自身发展需求，二是拓宽安置渠道满足群众需求，加快去库存促进市场平稳健康发展 [10]