文章核心观点 - 英国经济面临疲软与政策乏力的困境 现任工党政府虽占据议会多数席位 但反应迟缓且未能采取大刀阔斧的行动来扭转局面 政府为自己套上的政策“紧身衣”正在削弱其施政能力[1] - 英国政府需要解决至少五项重大的政策错误 这可能需要偏离其2024年的竞选宣言 解决这些问题将有望使英国经济恢复到2008年之前或更高的增长率[1][4] 政策问题与潜在改革方向 - **贸易政策**：提升英国贸易表现至任何有意义程度的唯一途径 是启动重新加入欧盟单一市场或关税同盟的进程[2] - **房地产税制**：英国房地产税制被普遍认为荒谬且必须改革 一个改革方向是对土地价值而非其上的建筑物征税 次优方案是对市政税等级进行大规模结构性调整以反映当代估值 并废除抑制住房市场活动的印花税[2] - **国家医疗服务体系**：尽管生产率出现负增长 但该体系似乎仍有能力吞噬更多公共开支 目前其获得的拨款是教育经费的2.5倍 解决此问题意味着要结束无条件增加开支的传统[2][3] - **养老金政策**：自卡梅伦时期以来 养老金领取者一直享受“三重锁定”的优厚保障 该政策规定国家养老金每年根据通货膨胀率、工资涨幅或2.5%中的最高者上调 政策制定者普遍认为该政策从代际角度看是不公平的 但历届政府均不愿调整[3] - **福利与残疾津贴**：关于福利金给付和快速增长的残疾保险费用的争论从未停止 目前约有一百万人在同时申请所有四种残疾津贴 申请人数量较之前大幅上升 这使得他们的年收入比领取最低工资的上班族多出约3000英镑（4000美元）[3] 英国经济与区域表现 - **区域生产力**：大曼彻斯特地区在生产力增长方面的表现优于伦敦 同时有迹象表明英格兰北部其他地区也开始受益[1] - **房地产市场**：伦敦房价（无论是名义还是实际价格）已有近十年跑输英国其他地区大约20% 如果这一趋势持续 且展现的是其他地区的增长而非伦敦房价下跌 将对社会的流动性产生积极影响[1]

文章核心观点 - 英国工党政府虽以经济增长为首要使命，但其实际政策重点与财政约束限制了促进增长的基础设施投资，导致增长前景未获改善[1] - 政府当前的支出与项目承诺（如学校、医疗资本支出）缺乏长期增长效应，且缺乏新的重大基础设施项目，其关注点（如牛津-剑桥走廊）被认为范围有限且非新议题[1][2] - 通过放弃“三重锁定”等养老金政策，可为长期增长项目腾出财政空间，从而改善国家增长前景与财政健康[5] 政府经济增长承诺与实际政策 - 工党政府上台后的首要使命是实现七国集团中最快的经济增长，但随后将重点转向财政挑战并实施紧缩政策，这与增长目标精神相悖[1] - 2024年秋季预算引入了更大胆的财政框架并增加了学校和国家医疗服务体系的资本支出，但这些并非能提高生产力的基础设施投资形式[1] - 英国预算责任办公室预测原有的经济增长趋势线不会有任何改善[1] 基础设施投资与项目现状 - 财政大臣提及的希思罗机场新跑道和牛津-剑桥铁路走廊（“牛剑弧形地带”）均为旧有话题，政府手中并无新的重大项目[2] - 政府对北部地区的雄心仅限于重申对现有项目的承诺，这令伦敦—牛津—剑桥关联区以外的许多人感到不满[2] - 国家基础设施和服务转型局已成立并继承前身项目清单，项目需接受透明成本效益分析，此类研究应成为更广泛支出审查的基础[4] 具体项目分析与区域发展 - 牛津-剑桥走廊项目主要被视为为两座大学城寻找更多空间和经济适用房，其代表的总增加值与大曼彻斯特地区相当，但不到“北方动力引擎”计划所针对区域（曼彻斯特、谢菲尔德、利兹和利物浦）的一半[3] - 将北部地区与“3号高速铁路”（HS3）连接会产生巨大的倍增效应，该项目因不符合前几届保守党政府的财政规定而一直未能获得资金[3] 政策建议与机遇 - 政府可将英国塑造为欢迎企业家和创新者的地方，以吸引那些感觉在美国不受支持的人才，并缓解英国遗产税上涨带来的紧张局势[5] - 放弃“三重锁定”养老金政策（承诺每年按通胀率、工资增长率或2.5%中的最高值增加养老金）将允许开展更多长期项目，从而极大改善国家增长前景和财政健康状况[5] - 政府可将近期外部危机（如美国关税冲击）视为更认真对待其增长宣言的契机，因政府现已拥有实现更可持续长期增长所需的杠杆[4]