文章核心观点 - 河南省焦作市民营经济呈现链式、集群化的高质量发展态势 在高端制造、绿色食品等领域形成显著产业规模 并培育了大量国家级专精特新企业[1] - 焦作市工商联通过创新“三会三联三服务”工作机制、推动商会党建“两个覆盖”、以钉钉子精神深化为企服务等一系列务实举措 有效激活市场新动能 为民营经济高质量发展提供了关键支撑[2][4][6] 民营经济发展现状与产业格局 - 高端制造领域实力突出 龙佰集团连续7年入围中国制造业民营企业500强 多氟多等8家企业入选2024年省制造业头雁企业[1] - 绿色食品产业集群依托“中国优质小麦之都”优势 构建完整产业链 产业规模突破300亿元 并形成了温县“中国速食调味料之都”、孟州“中原皮毛之都”等区域品牌[1] - 企业培育成果丰硕 累计培育国家级制造业单项冠军企业4家、专精特新“小巨人”企业30家、专精特新中小企业308家、创新型中小企业753家 大咖国际等7家企业登榜河南民营企业100强[1] “三会三联三服务”工作机制与成效 - “三会”指民营经济发展研判会、民营企业家恳谈会和职能部门联席会 旨在传达政策、研判形势、沟通风险并搭建政企交流平台[2] - “三联”指党支部联建、荣誉联创和政企联动 旨在激发党建活力并畅通政企、银企、法企、税企、校企间的沟通[2] - “三服务”聚焦服务发展大局、服务“两个健康”（非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长）、服务公益事业[2] - 创新推出“政策解读会+异地商会座谈会+产业链对接会”模式 组织跨区域交流 推动17家直属商（协）会与厦门、宁波、信阳等地商会建立常态化联络机制[3] - 常态化举办“民营企业家观察日”活动 每月开展一次 累计近1000人次参与 并已组织近50位民营企业家赴厦门考察研学[3] 商会党建工作与“两个覆盖” - 以“两个覆盖”（党的组织覆盖、党的工作覆盖）集中攻坚行动为突破口 推动党建与商会建设同频共振[4] - 对17家直属商会全面走访排查并分类梳理 目前17家直属商（协）会已全部单独建立党组织 党组织覆盖率和党的工作覆盖率均达到100%[4][5] - 成立直属商会党委以加强指导管理 并推动党建带群建 17家直属商（协）会联合成立妇联组织 部分商会成立行业工会[5] - 创新“党建+服务+赋能+治理”模式 制订《直属商会党建先锋系统品牌培育方案》培育党建服务品牌 并协助搭建“政企联动+”、“民营企业家观察日”、“民营企业诉求直通车”三大服务平台[5] 为企服务具体举措与成果 - 配套出台“民营企业诉求直通车”制度 每季度征集企业问题直报市委主要领导批示督办 已为多家企业释放保证金、减免税款、推动项目落地[6] - 围绕“3+13+N”重点产业链布局开展专项调研 走访46家食品加工企业及科研机构 形成多份高质量调研报告为政策制定提供依据[6] - 开展“进企业、解难题、送政策、促发展”活动 累计开展政策宣讲培训37场 打造“亲清联动”平台推动政企、银企、税企、校企深度对接[6] - 促成中行焦作分行与多家商（协）会签订战略合作协议提供融资服务 联合税务部门开展“春雨润苗”行动惠及企业数十家 联合市委统战部举办“送政策进商会进企业”宣讲会[6]

核心观点 - 赤峰市新兴领域党组织覆盖率从38.07%实现突破性提升 非公企业党组织覆盖率达66.78%位列内蒙古首位 社会组织党组织覆盖率达60.52%位列内蒙古第二 [1][3] 初始覆盖状况 - 2025年初新兴领域党组织覆盖率仅为38.07% [2] - 存在新经济组织不想建 新社会组织没人管 新就业群体党员不愿亮等突出问题 [2] 组织推进机制 - 建立市旗两级党委副书记牵头 组织部与社会工作部统筹指导 行业部门协同联动的工作机制 [2] - 协调组织 市场监管 税务 民政 人社等多部门进行数据比对 [2] - 发动旗县区工作人员开展实地摸排 逐家走访非公企业和社会组织 [2] 基础数据建设 - 建立非公企业 社会组织 新就业群体党员两台账一名册 [2] - 梳理出符合三有标准的非公企业2607家 正常运转的社会组织1193个 [2] 党组织建设措施 - 在楼宇商圈市场园区和行业协会中采取单独组建 联合组建和临时组建方式 [3] - 对暂不具备组建条件的通过群团组织跟进和党建指导员入驻实现工作覆盖 [3] - 新建65个群团组织 派驻党建指导员335名 实现党的工作100%覆盖 [3] 覆盖成果 - 非公企业建立党组织数量达1741家 [3] - 社会组织建立党组织数量达722个 [3] - 3个月内非公企业党组织覆盖率提升至66.78% 社会组织党组织覆盖率提升至60.52% [3] 督导机制 - 建立市旗两级联动督导机制 领导干部带着问题清单实地走访检查台账 [3] - 采取四不两直方式开展实地检查 既看党建实效也查行业履职情况 [3]

党建引领市场监管工作 - 乌苏市市场监管局强化党建引领，践行"实干争先"理念，坚持"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的工作理念 [1] - 通过抓细走访摸排、抓实组织建设、抓牢服务保障，深入推进"两个覆盖"集中攻坚行动 [1] - 下一步将持续打好"摸底数、建组织、强活动、抓保障"组合拳，确保党建与监管服务深度融合 [2] 走访摸排工作 - 组织"市场卫士先锋服务队"，按照"横向到边、纵向到底、不留死角"原则开展"地毯式"摸排 [1] - 对从业人员3人以上法人企业和新就业群体进行摸排，摸清党组织建设、党员人数等信息 [1] - "三有"企业（有固定经营场所、10名以上工作人员、稳定经营活动）全部纳入平台管理 [1] - 开展"三找"活动（组织找党员、党员找组织、党员找党员），排查出"隐形党员"和"口袋党员" [1] 组织建设工作 - 针对不同组织形式、行业特点、规模大小，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式分层分类抓好党组织组建 [2] - 按照行业相近、地域相邻、便于开展党的活动、便于党员管理教育的原则组建党组织 [2] - 通过督导转接党组织关系、培养发展党员、选派党建工作指导员"孵化"党组织等办法确保应建尽建 [2] 服务保障措施 - 设立"党员责任区"，在食品安全、特种设备等关键领域开展"亮身份、亮职责"行动 [2] - 开展共产党员经营户授牌活动，发挥党员先锋模范带头作用 [2] - 选派党建指导员，联动行业协会、属地街道，"一企一策"指导党建与业务融合 [2] 未来工作方向 - 着力构建"有形覆盖"，全面提升"有效覆盖"全链条党建与业务融合机制 [2] - 进一步夯实基层党组织战斗堡垒，激励党员干部坚定理想信念、增强党性修养 [2] - 为乌苏市高质量发展蓄能充电贡献力量 [2]