会议核心内容 - 2025年度市委“两新”工委述职评议暨2026年度全体（扩大）会议于2月13日召开，市委副书记陈彦夫出席并讲话，会议总结了2025年工作并审议了2026年工作要点 [1] 2025年度工作成效 - 新兴领域党建工作体制机制持续优化 [1] - 理论武装不断加强 [1] - 组织体系日益完善 [1] - 引领作用有效提升，各项工作成效明显 [1] 2026年度工作部署与要求 - 需深入学习贯彻关于加强新兴领域党的建设的重要精神，抓好理论武装、政策宣讲和激励引导 [2] - 需把握重点，持续深化拓展“两个覆盖”，促进党建与生产经营管理融合，推动党建引领行业治理 [2] - 需标本兼治，抓好行业协会商会乱象专项整顿、新就业群体服务管理和突发事件应急处置，防范化解风险 [2] - 需条块结合，强化工委统筹、条线推进和属地兜底，提升工作协同与联动效能 [2]

会议核心内容 - 会议为四川省委“两新”工委2025年度抓基层党建工作述职评议暨2026年度全体（扩大）会议，省委领导出席并讲话 [1] - 会议总结了过去一年全省新兴领域党建工作取得新的进展成效，并对未来工作方向提出要求 [1][2] 过去一年工作成果 - 各级部门全面贯彻决策部署，着力建强“两新”工委，扎实推进“两个覆盖”集中攻坚 [1] - 持续强化新就业群体凝聚服务，大力加强要素支撑保障 [1] - 党的组织和工作覆盖得到了显著增强 [1] 未来工作指导原则与方向 - 抓好新兴领域党建工作需具备敢想敢干的担当、善作善成的智慧和久久为功的耐心 [2] - 要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，拓展深化新兴领域党的建设，切实提升党建工作质效 [2] 具体工作部署与要求 - 坚持以职定责解决“党建工作谁负责”问题，落实“管行业也要管党建”要求，压实行业党委责任，强化组织领导力、部门推动力、基层执行力 [2] - 坚持分类施策解决“党组织怎么建”问题，在对象精准、方式优化、质量提升上深化拓展“两个覆盖”，巩固攻坚成果、扩大覆盖范围 [2] - 坚持有形有效解决“如何起作用”问题，从政治引领、发展赋能、行业治理、凝聚人心等方面做实有效覆盖 [2] - 坚持铸魂育人解决“党员如何教育管理”问题，提高思想教育针对性、组织管理有效性、政治吸纳示范性，引导党员亮出身份、发挥先锋模范作用 [2] - 坚持守正创新，推动工作走深走实，促进常规工作上台阶、创新工作树品牌，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力 [2]

会议核心内容 - 会议回顾总结了过去一年全市新兴领域党建和行业协会改革发展工作 指出其呈现稳中有进、进中提质的良好态势 [1] - 会议研究部署了2026年新兴领域党建工作、行业协会商会改革发展及社会工作的重点任务 [1] 新兴领域党建工作 - 过去一年“两个覆盖”迈上新台阶 赋能发展展现新担当 管理服务取得新成效 [1] - 下一步将加强思想政治引领 因地制宜、高质高效推进新兴领域党建工作 [1] - 将持续深化拓展“两个覆盖” 助力企业产业协同发展 强化新就业群体管理服务 加强两新工委履职质效 [1] - 会议讨论审议了《市委两新工委成员单位2026年新兴领域党建工作重点创新项目》和《2026年市委两新工委委员“四联”清单》 [2] 行业协会商会改革发展 - 要全面加强行业协会商会改革和党建工作 推动党建与业务深度融合 [1] - 将持续发挥行业协会商会服务国家、服务社会、服务群众的积极作用 [1] 社会工作部署 - 会议通报了2025年全市社会工作情况 并部署2026年全市社会工作重点任务 [2] - 强调要全力强基础、提效能 暖人心、聚民心 防风险、除隐患 落实社会工作各项决策部署 [1] - 有关单位在会上分别作了口头和书面述职 [2]

新兴领域党建工作 - 深化新经济组织、新社会组织、新就业群体等新兴领域党的建设 [1] - 推动党组织在新兴领域实现组织全覆盖、工作全覆盖 [2] - 持续强化新兴领域党组织的政治功能、组织功能并完善服务保障 [2] 智慧高效社会治理 - 积极探索智慧高效社会治理的新路径 [1] - 以党建为引领推进智慧高效社会治理 [2] - 强化数智赋能，建立新兴领域组织和人员数据库以支撑社会治理高效联动 [2] 新就业群体服务与融入 - 引导新兴领域群体参与社会治理 [1] - 优化驿站运营机制、提高服务质量以增强货车司机等新市民的获得感、幸福感 [1] - 建好网上网下两个阵地，引导新兴领域群体在社会治理中发挥作用 [2] 企业转型与高质量发展 - 加强党建引领和服务引导，帮助企业加快转型发展 [1] - 推动高质量发展与高效能治理互促共进 [1]

新兴领域党建工作调研 - 省委书记信长星在南京调研新兴领域党建工作 强调要突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设 强化政治引领和服务管理 扎实推进党的组织覆盖和工作覆盖[1] - 要求通过高质量党建工作 引导促进新兴领域各类组织健康发展 引导促进新兴领域各类群体坚定不移听党话、跟党走 引导促进新兴领域各类组织和群体在加强社会治理、维护社会大局稳定中发挥积极作用[4] 美特林科特殊合金公司 - 企业上个月成立党支部 省委书记肯定公司深耕细分领域、练就独门绝技 希望企业把党建融入生产经营管理 充分发挥党组织在服务企业决策、开拓市场、革新技术、提高效益等方面作用[1] - 企业党务工作者多数是兼职 期待通过系统培训提高能力本领 省委书记要求有关部门紧扣新经济组织特点 科学设置课程 合理安排时间 采用情景模拟、案例分析等方式提高培训质效[1] 南京市律师协会 - 协会由执业律师和律师执业机构组成 省委书记详细了解会员总数、党组织结构、党员比例等情况 询问党组织设立变更换届、党员组织关系转接等事项办理流程[2] - 协会通过组织律师成立产业链法律服务联盟、建立涉外法律服务中心、担任村居法律顾问等举措积极护航经济社会发展[2] - 省委书记强调律师是法治建设的重要力量 要鼓励他们结合工作实际强化作用发挥 常态化开展法治宣传、矛盾化解、法律援助等公益服务[2] 领行科技公司（T3出行） - 公司致力于打造智慧出行平台 省委书记听取企业发展历程、注册司机数量、党建品牌塑造等情况介绍 察看出行热力图、网约车实时运营状态[3] - 平台党员司机亮身份、优服务 涌现一批业务能手、公益之星和见义勇为先进典型 网约车是城市形象的窗口 也是流动的城市文明风景线[3] - 省委书记指出网约车司机群体规模大、流动性强 要用心用情做好服务凝聚工作 帮助解决工作和生活中的急难愁盼 维护好合法权益[3] 顺丰速运殷巷营业店 - 营业店负责末端快递收发与客户服务 省委书记察看快递分拣设备 了解网点分布、党员数量及快递员年龄结构、工作时长等情况[3] - 快递员流动分散 大多工作在路上 要创新党组织设置和活动方式 把行业主管部门责任和属地责任、实体型党支部和临时党支部、网上阵地和网下阵地结合起来[3] - 推动组织覆盖和工作覆盖延伸至最基层的网点站点 落细落实关爱服务措施 让广大快递员工作更舒心、生活更暖心[3]

新兴领域党建工作重点 - 加强新兴领域党的建设 增强党组织政治功能和组织功能 提升为民服务质效 [1] - 培育70多个非公有制企业党建示范点 充分发挥阵地作用 [1] - 推动服务阵地全面开放 以暖心服务聚民心筑同心 [1] 非公有制企业党建实践 - 坚持党的领导与促进企业发展有机结合 强化组织覆盖健全服务体系 [2] - 推动党建赋能企业生产经营 技术研发 文化建设 人才培养及和谐劳资关系构建 [2] - 以高质量党建引领非公有制企业高质量发展 [2] 城市治理创新试点 - 未来环商圈街区作为城市复杂区域治理试点 探索治理新模式 [1] - 深入开展"换位跑一次"行动 广泛听取意见建议 深化关爱服务 [1] - 加强合法权益保障 构建和谐劳动关系 提升群体获得感幸福感安全感 [1]

核心观点 - 赤峰市新兴领域党组织覆盖率从38.07%实现突破性提升 非公企业党组织覆盖率达66.78%位列内蒙古首位 社会组织党组织覆盖率达60.52%位列内蒙古第二 [1][3] 初始覆盖状况 - 2025年初新兴领域党组织覆盖率仅为38.07% [2] - 存在新经济组织不想建 新社会组织没人管 新就业群体党员不愿亮等突出问题 [2] 组织推进机制 - 建立市旗两级党委副书记牵头 组织部与社会工作部统筹指导 行业部门协同联动的工作机制 [2] - 协调组织 市场监管 税务 民政 人社等多部门进行数据比对 [2] - 发动旗县区工作人员开展实地摸排 逐家走访非公企业和社会组织 [2] 基础数据建设 - 建立非公企业 社会组织 新就业群体党员两台账一名册 [2] - 梳理出符合三有标准的非公企业2607家 正常运转的社会组织1193个 [2] 党组织建设措施 - 在楼宇商圈市场园区和行业协会中采取单独组建 联合组建和临时组建方式 [3] - 对暂不具备组建条件的通过群团组织跟进和党建指导员入驻实现工作覆盖 [3] - 新建65个群团组织 派驻党建指导员335名 实现党的工作100%覆盖 [3] 覆盖成果 - 非公企业建立党组织数量达1741家 [3] - 社会组织建立党组织数量达722个 [3] - 3个月内非公企业党组织覆盖率提升至66.78% 社会组织党组织覆盖率提升至60.52% [3] 督导机制 - 建立市旗两级联动督导机制 领导干部带着问题清单实地走访检查台账 [3] - 采取四不两直方式开展实地检查 既看党建实效也查行业履职情况 [3]

培训活动概述 - 全省新兴领域党务工作者轮训暨党建工作指导员示范培训班于8月17日在辽宁雷锋干部学院开班 旨在提升党建工作指导员能力素质和新兴领域党建工作质效 [1] - 培训班采取线上线下相结合方式分两期举办 每期持续3天 聚焦实战实用实效原则 为学员定制专业课程 [1] - 培训内容包括深入学习习近平总书记关于社会工作重要论述 掌握基层党建工作操作规范和实践方法 [1] 党建工作推进情况 - 全省各级党委组织部门和社会工作部门持续加强新兴领域党建工作 截至当前已向党建工作薄弱的新兴领域党组织及未建立党组织的非公有制企业、社会组织选派12,000余名党建工作指导员 [1] - 全省各市新兴领域党务工作者、党建工作指导员代表及各地党委社会工作部门分管负责同志等2,000余人参与本次培训 [1]

食品安全监督机制 - 6名骑手被聘为食品安全监督员，负责监督外卖店家食品安全问题 [1] - 骑手可通过小程序向市场监管部门报送环境卫生脏乱差或违规操作情况 [1] - 食品安全监督员需通过岗前培训，了解食品安全法律法规并通过考核 [1] - 该机制已在拱墅区三个无堂食外卖集聚区开展试点 [1] 骑手社会服务参与 - 骑手发挥走街串巷、服务范围广、机动性强的优势参与社会监督 [1] - 网约配送行业党委牵头完善本地党员骑手信息库，引导党员亮身份参与社会治理 [1] - 美团两个站点与属地街道社区签订《共建共治共享合作备忘录》 [1] 骑手关爱措施 - 拱墅区推出"驿站加油包"补充桶装水、急救包、药品等物资 [2] - 提供"骑手加油包"包含大容量充电宝、防水手套、水杯、冰袖等常用物资 [2] - 为骑手子女准备"关爱加油包"包含文具大礼包 [2] - 拱墅区总工会将投放2.5万份"爱新餐券"至骑手账户，可在指定餐饮店使用 [2]

党建引领市场监管工作 - 乌苏市市场监管局强化党建引领，践行"实干争先"理念，坚持"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的工作理念 [1] - 通过抓细走访摸排、抓实组织建设、抓牢服务保障，深入推进"两个覆盖"集中攻坚行动 [1] - 下一步将持续打好"摸底数、建组织、强活动、抓保障"组合拳，确保党建与监管服务深度融合 [2] 走访摸排工作 - 组织"市场卫士先锋服务队"，按照"横向到边、纵向到底、不留死角"原则开展"地毯式"摸排 [1] - 对从业人员3人以上法人企业和新就业群体进行摸排，摸清党组织建设、党员人数等信息 [1] - "三有"企业（有固定经营场所、10名以上工作人员、稳定经营活动）全部纳入平台管理 [1] - 开展"三找"活动（组织找党员、党员找组织、党员找党员），排查出"隐形党员"和"口袋党员" [1] 组织建设工作 - 针对不同组织形式、行业特点、规模大小，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式分层分类抓好党组织组建 [2] - 按照行业相近、地域相邻、便于开展党的活动、便于党员管理教育的原则组建党组织 [2] - 通过督导转接党组织关系、培养发展党员、选派党建工作指导员"孵化"党组织等办法确保应建尽建 [2] 服务保障措施 - 设立"党员责任区"，在食品安全、特种设备等关键领域开展"亮身份、亮职责"行动 [2] - 开展共产党员经营户授牌活动，发挥党员先锋模范带头作用 [2] - 选派党建指导员，联动行业协会、属地街道，"一企一策"指导党建与业务融合 [2] 未来工作方向 - 着力构建"有形覆盖"，全面提升"有效覆盖"全链条党建与业务融合机制 [2] - 进一步夯实基层党组织战斗堡垒，激励党员干部坚定理想信念、增强党性修养 [2] - 为乌苏市高质量发展蓄能充电贡献力量 [2]