吉林农村商业银行筹建进展 - 国家金融监督管理总局批复同意筹建吉林农村商业银行股份有限公司 [1] - 筹建工作小组需在6个月内完成筹建 筹建期间接受吉林金融监管局监督指导 [3] - 筹建完成后需向吉林金融监管局提出开业申请 [3] 中小银行专项债发行情况 - 2025年吉林省政府支持中小银行发展专项债券（一期）于7月25日在深交所上市交易 [3] - 本次专项债发行标志着吉林省农信系统改革取得重要进展 [3] 专项债券资金用途 - 本次发行260亿元专项债券 连同已使用的86亿元专项债券 合计346亿元 [6] - 资金由吉林省财政厅划至吉林金控集团 以入股方式提高吉林农商行资本充足率和抗风险能力 [6]

中小银行专项债发行 - 吉林省发行2025年全国首笔中小银行专项债 总额260亿元 期限10年 票面利率1.76% 信用等级AAA级 用于补充拟组建省级农商行资本金 [1] - 资金将通过吉林省财政厅划至吉林金控集团 再由吉林金控集团入股吉林农商银行 提高其资本充足率和抗风险能力 [1] - 这是全国5500亿元中小银行专项债基本收尾后新增的发行案例 2024年全国仅广西发行过60.2亿元同类债券 [3] 吉林农商行改革规划 - 拟组建的省级农商行将坚守"农民致富 微企成长 居民兴业"三大定位 深化金融供给侧改革 立足本地特色化经营 [2] - 重点加大"三农"和小微领域支持 优化资产结构 提高信贷资源配置水平 服务吉林省优势产业发展 [2] - 吉林省政府要求用足用好政策资源 稳步推进中小金融机构风险处置和转型发展 维护金融安全稳定 [2] 行业资本状况 - 2025年一季度末城商行 农商行资本充足率分别为12.44%和12.96% 低于大型商业银行17.79%和股份制银行13.71%的水平 [3] - 部分中小银行资本充足率逼近监管红线 但资本补充渠道相对受限 [4] - 2024年4月以来支持中小银行补充资本金的专项债未再发行 后续可能探索支持其他地方中小金融机构 [4] 专项债政策趋势 - 专项债补充银行资本金具有阶段性特征 2024年起基本处于发行尾声 [3] - 未来将结合银行资本充足率距监管要求的空间灵活把握专项债使用 [3] - 在"负面清单"管理模式下 各地或继续注资中小银行同时探索支持其他金融机构 [4]