项目概览与政策背景 - 上海市民政局出台《上海市"沪助养老时光汇"项目管理办法》 该办法自2024年1月1日起施行[1] - 该项目旨在通过建立服务时间储蓄与兑换机制 发展互助养老 扩大养老服务社会参与[1] - 该项目模式被称为"时间银行" 于1998年首次在上海试点[1] 项目定义与核心机制 - "沪助养老时光汇"是互助式养老服务项目 支持低龄老年人及其他社会成员为有需要的老年人提供非专业性养老服务[1] - 核心机制为记录和储蓄服务时间 待服务提供者年老需要服务时予以兑换[1] - 服务时间以"时间币"形式记录 每提供1小时服务可获得1个时间币[2] - 时间币可用于兑换服务或权益 也可捐赠给他人 但不可兑换实物[2] 服务对象与提供者资格 - 服务对象为在上海市居住的65周岁以上且持有时间币的老年人 有特殊困难者可放宽至60周岁[1] - 服务提供者以身体健康且有服务意愿的低龄老年人为主[1] - 支持年满18周岁 身体健康 有社会服务意愿的人士参与[1] - 鼓励18岁以下青少年以团体活动方式在养老服务机构等场所提供服务[1] - 服务提供者一般需经申请并培训后提供服务 提供专业服务需具备相应资质或能力[1] 服务内容与运营规则 - 服务内容以风险可控的非专业性养老服务为主 包括生活照料类 情感支持类 文化娱乐类等[2] - 服务提供者在平台开设个人账户存储时间币 个人每日提供服务时长一般不超过4小时[2] - 个人存储的时间币不设最高限额[2] 激励与评级体系 - 根据年度服务时长对服务提供者进行星级评定 年度服务时长达到50小时至99小时评为一星 100小时至299小时评为二星 300小时至499小时评为三星 500小时至999小时评为四星 1000小时及以上评为五星[2] - 星级服务提供者可获得相关权益奖励[2]