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香港2025施政报告:锚定国家战略,擘画发展蓝图
国泰君安· 2025-09-17 20:51
产业发展与革新 - 香港特区政府双管齐下策略:巩固金融、法律传统优势,培育先进制造、生命健康科技、新能源、人工智能与数据科学等新兴产业,旨在催生高质量就业岗位并提升经济效能[7] - 政府计划加快本土新兴产业培育并加大境外产业引进,推动经济多元化发展,具体举措包括引入飞机回收企业及配套人才培训、助力生命健康科技产业提质增效、推动新能源产业规模化发展、促进人工智能与数据科学产业创新突破[7] 资本市场强化 - 通过"科企专线"为内地科技企业赴港融资提供协助,强化对国家科技强国战略的金融支撑[8] - 健全主板上市制度及结构性产品发行机制,开展"同股不同权"上市规定优化研究,探索股票结算周期缩短至T+1模式[8] - 吸引海外企业选择香港作为第二上市地,助力中概股将香港确立为回归首选市场,推动港股人民币交易柜台纳入"股票通"南向交易[8] 债券与货币市场建设 - 升级金融基础设施:金管局旗下迅清结算(CMU OmniClear)与港交所研究单一平台管理股票和债券等资产,推动与瑞士、阿联酋等市场合作连接,拓展人民币资产应用场景[9] - 丰富金融产品:推动在香港推出离岸国债期货产品,扩大"互换通"利率衍生工具品类,发展场外衍生工具市场,计划与内地联合推出跨境人民币回购业务[9] - 强化市场推广:证监会、金管局及港交所加大对接力度,吸引更多企业选择香港发债并吸引全球资金进入香港债券市场[9][10] - 货币市场方面:金管局借助与人民银行货币互换协议推出全新"人民币业务资金安排",为企业提供更长期限人民币融资,覆盖贸易、运营及资本开支等需求[11] - 金管局持续探索多元跨境资金获取途径,供应稳定且成本可控的人民币资金,研究推动人民币与区域内其他货币更便捷的外汇报价与交易[11] - 政府扩大人民币债券发行规模,研究在适宜场景下采用人民币支付政府开支的可行性[11] 金融科技与数字化 - 金管局持续推进Ensemble项目:引导商业银行推出代币化存款产品,推动真实代币化资产交易(如代币化货币市场基金结算),协助政府实现代币化债券发行常态化[13] - 香港积极落实稳定币发行人制度,针对数字资产交易及托管服务拟定发牌立法建议,证监会研究扩大可向专业投资者提供的数字资产产品与服务范围[13] - 加强国际税务协作打击跨境逃税,证监会引入自动化汇报与数据监测工具构建数字资产风险防控体系[13] 黄金市场发展 - 打造国际黄金交易市场关键举措:拓展黄金仓储构建区域黄金储备枢纽,完善黄金精炼与流通体系,搭建黄金交易清算基础设施并为与内地市场互联互通奠定基础[12] - 丰富黄金投资产品供给如黄金基金、代币化黄金投资产品,支持业界组建黄金行业协会搭建行业与政府、监管机构常态化交流平台[12]