人民币自由化

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吴晓求:积极探索人民币国际化新路径
搜狐财经· 2025-07-31 11:07
人民币国际化的战略意义与核心标志 - 人民币国际化是建设金融强国的核心标志和不可逆的历史任务,若一国本币缺乏全球影响力则难以称为金融强国 [1][3][4] - 人民币国际化是中国金融开放和现代化的核心标志之一,是一项系统性改革中最难啃的“硬骨头” [3][4] - 人民币国际化涉及投资、融资、支付、清算和储备市场等多个维度,需同步提升 [5] 人民币国际化的现状与目标 - 人民币已成为全球第三大国际货币,国际化综合指数达到5.68% [5] - 国际货币基金组织特别提款权中人民币权重为12.28%,可作为中期目标 [6] - 长期目标是使人民币在国际化综合指数中的占比提升至20%,与未来欧元占比相当 [5] - 未来十年目标是将国际投资者在中国市场占比从当前的4.5%提升到10% [4] 人民币国际化的基础与驱动力 - 人民币国际化的根本前提是法治完善、制度稳定和政策连续性,以稳定公众预期和市场信心 [1][3] - 经济改革的核心支点是市场化,人民币国际化实现的历史起点必须是市场化、自由化改革 [3][5] - 国家软实力和国际社会对中国的信任是吸引外国资本、推动人民币国际化的基础 [3] 人民币国际化的路径探索:“第三条道路” - 人民币自由化需探索中国特色“第三条道路”,既不同于传统计划路径,也不同于完全美国模式 [6][7] - 完全按传统资本项目开放路径可能冲击外汇储备和国家安全,需循序渐进 [7][8] - 探索路径包括在香港推动人民币跨境支付体系改革,并结合对外贸易结构优化 [8] 构建支撑人民币国际化的资产市场 - 必须构建多元、可预期、有成长性的人民币资产池,其中95%以上的资产供应需由中国本土企业提供 [3] - 当前离岸人民币市场规模约3万亿元,远不能满足国际化需要,需构建完善的产品体系和资产市场 [9] - 需从“供给驱动”转向“需求拓展”的发展模式,使金融体系成为境内外投资者资产配置的重要平台 [10] 资本市场开放与回流机制 - 人民币国际化与资本市场大发展、大开放密不可分,资本市场是人民币回流机制的核心 [11] - 境外投资者通过QFII、RQFII和深沪港通等在资本市场的投资占比仅为4.5% [11] - 资本市场不仅是人民币“走出去”的后勤保障,更要成为以人民币计价资产交易的国际金融中心 [11] 资产供给端改革 - 需调整上市公司结构,提高质量和竞争力,推动更多高科技企业进入资本市场,改变市值前十公司结构 [12] - 除权益类市场扩容外,必须做大做强国债市场,当前国债余额不到37万亿元,流动性不足 [12] - 应通过发行高信用国债置换地方政府高成本债务(利率曾达4%-10%),优化资产结构 [13] 投资端改革 - 需扩大长期资金入市,改变以个人投资者为主的局面,保险资金新增资金的20%可配置权益资产是积极信号 [14] - 养老金、社保基金应成为投资市场的“压舱石”,树立理性长期投资示范 [14] - 应建立“底线资金”机制,如稳定基金,央行2024年9月推出的结构性货币政策工具是与资本市场联动的重大进展 [14] 制度端改革 - 制度改革必须从法律体系入手,对欺诈上市、虚假披露等行为形成“利责对称”的打击机制,产生真正威慑力 [15] - 发行制度、交易制度、并购重组、退市机制等需系统性改革,监管重点转向市场化、法治化,特别是加强透明度监管 [15] - 改革核心逻辑是重建市场规则与信任体系,使中国资本市场成为全球投资者愿意来、留、投的市场 [15]