立法与监督工作成果 - 2025年就重要会议、重大立法、重点监督事项等向市委请示报告45次，获市委主要领导肯定批示20次，修订完善机关管理制度15项 [1] - 与珠海市完成前山河流域保护协同立法后，接续联合珠海、江门两市制定固体废物污染防治区域协同法规 [1] - 制定《中山市中山特色菜产业发展促进条例》以助推地方特色产业品牌化、标准化发展，并作出《关于开展蚊媒预防控制工作的决定》 [1] - 积极推进《中山市低效工业用地改造管理规定》《中山市住宅小区物业服务管理规定》立法，启动侨房保护与活化利用、养犬管理等立法调研 [1] - 在全市16个联系点推广工作法，建立民意征集分析反馈闭环机制，全年通过联系点收集立法意见建议486条，其中采纳吸收132条 [1] 产业发展与营商环境优化 - 围绕培育战略性新兴产业、前瞻布局未来产业、现代服务业及农业适度规模化经营，组织专题调研并召开3次专场推进会、1次专题询问会，推动解决实际问题236个，疏通政策落地堵点17项 [2] - 创新设立20个产业链特色联络站，精准对接产业发展需求，实现四级代表进站履职全覆盖 [2] - 推动完成27处桥下空间整治，总面积达22.74万平方米 [2] 城市治理与民生服务 - 推动整治“三线”乱象2.3万多处共2367.4公里，在全省农村人居环境整治考核中成为全省唯一优秀率100%的地级市，整治模式获全省推广 [2] - 组建全省首个民生领域人大代表专业小组，创新“三维督查+双月反馈”机制，推动133家香山长者饭堂转型为综合服务枢纽，全年服务老年人近140万人次 [2] - 优化整合全市人大代表联络站，将原有333个整合为262个，实现资源集约高效利用 [2] 代表建议办理与未来工作规划 - 市十六届人大五次会议以来收到的221件代表建议全部按期办复，代表满意和基本满意率达100% [3] - 2026年主要工作任务包括在把牢正确方向、提升立法质效、推动决策落实、凝聚民心民力、提升履职水平等方面展现新作为 [3]

核心观点 - 文章通过“隐形的翅膀”这一比喻，全面、细致地描绘了濮阳市人大代表团随团服务团队在省人代会期间，为代表履职提供全方位、专业化、精细化保障的工作体系与价值，展现了幕后服务如何确保民主议政过程高效、有序、深入进行 [2][5][28] 会前筹备工作 - 服务团队在大会开幕前数周便开始精密准备，致力于将“万一”变成“一万”，将所有不确定性转化为确定可行的方案 [5] - 团队编制了23页的《随团服务工作手册》，内容涵盖证件管理、会场衔接、文件流转、应急响应等，确保事事有预案，环环能扣紧 [5] - 宣传工作提前启动，旨在精准捕捉和传递代表履职的闪光瞬间与真知灼见 [5] - 在议案建议孕育阶段，团队提前梳理政策、汇集数据、研判案例，为代表提供沃土，让真知灼见扎根更深 [6] 会务组织与调度 - 会务组织是服务工作的核心“传动系统”与“信息枢纽”，需与大会各工作组无缝咬合，精准处理每项任务 [11] - 团队内部如同一个“指挥调度中心”，需反复预演所有流程，确保每个环节衔接无误 [11] - 精心设计审议过程，既要保证代表意见充分表达，又要科学把握节奏，确保审议聚焦、深入 [12] - 设立专门联络员作为与大会组织组、会风会纪监督组对接的“专属接口”，确保代表团议程严格契合大会节拍与规则，并每日报告代表出席与审议情况 [12] 会中保障与支持 - 驻地服务人员常工作至深夜，负责及时发出通知、快速分拣和定向送达会议文件，保障代表从容履职 [16] - 工作人员需将时钟调在“履职时间”上，实时处理多个工作群的信息，以应对各种会议安排的衔接 [16] - 每次代表团会议前，会场设备、座次、材料均准备就绪，工作人员随时应对流程微调，并对重点发言代表进行会前沟通与提醒 [16] 信息传播与转化 - 团队工作始于记录，成于转化，既要确保代表声音原汁原味进入决策流程，也要让专业建议成为群众看得懂的表述 [20] - 简报是代表声音直达省人代会决策中枢的核心通道，要求每一句话都必须准确体现代表原意 [20] - 团队深入研究代表专业背景和观点亮点，从审议发言中精准捕捉“金句”与思路，并精准推荐给对口媒体，促成有效宣传 [21] - 媒体记者负责迅速将代表讨论形成的观点碎片拼接、打磨成逻辑完整的新闻素材，让履职声音通过公众讨论获得更持久的生命力 [21][22] - 通过影像记录代表履职的细微瞬间，共同构成一部生动、完整、具有温度的代表履职影像志，让民主实践可触可感 [22] 议案建议的专业支持 - 团队以“参谋者”与“同行者”的角色，协助代表对建议进行审核与完善，确保其内容符合法律法规与政策方向，更具可行性与操作性 [25] - 工作人员扮演“文本顾问”和“规则引导员”，协助代表厘清逻辑、补充依据、调整格式，确保建议内容扎实、依据充分、格式规范 [25] - 本次会议共提交了凝聚代表智慧与民意的1件议案、39件建议 [25] - 以楼伟杰代表领衔提出的关于制定《河南省危险化学品建设项目安全监督管理条例》的议案为例，展示了团队从思想萌芽到形成严谨文本的全过程深度协助 [26] 会后收尾与总结 - 大会闭幕后，服务工作并未停止，包括严谨地清点、核对、封装各类文件，给履职过程一个完整的句点 [26] - 团队召开总结会进行冷静复盘，记录点滴心得与反思，作为来年工作更加精进的基石 [26] - 服务团队在省人代会结束后，立即奔赴下一程——市人代会的服务工作，体现了工作的连续性与奉献精神 [28]

核心观点 - 京口区人大常委会通过体系化运行“我的履职故事分享会”项目，成功提升了代表履职效能并打造了可复制的管理闭环，其经验在全国性专题会议上获得认可 [1] 方法路径与体系化运行 - 项目围绕“为什么讲、讲什么、谁来讲、怎样讲得好、如何讲出最大效益、如何长期讲下去”六大核心问题构建了系统化的工作体系 [1][2][3] - 建立了“1个区人大代表讲坛+7个街道园区人大代表联络站分讲坛+‘数字人大’”的故事分享矩阵，组织代表先期在分讲坛分享交流并吸纳居民群众参加，以体现人民性与代表性 [2] - 将故事分享会划分为“筹备-执行-总结-宣传-激励”5个阶段，构建了包含9大环节的完整工作链条，打造了“履职-分享-提升-再履职”的良性管理闭环 [3] - 将分享会融入代表学习培训体系，列入年度工作要点和代表工作计划，作为固定项目建立长效机制 [3] 内容设计与价值导向 - 明确举办故事分享会是学习贯彻政治要求、落实法律法规以及紧扣“牢记嘱托 感恩奋进”学习实践活动主线的内在需求 [1] - 分享会紧扣“牢记嘱托 感恩奋进”主题，重点讲述代表在凝心铸魂固根本、服务发展担使命、民呼我应践初心、调查研究求实效、守正创新塑品牌等五个方面的奋进故事 [2] - 要求故事内容体现“民有所呼、我有所应”，践行全过程人民民主，服务区域发展大局，并做到“沾泥土、带露珠、冒热气”，用具体案例、鲜活数据和真实感悟来讲述 [2] 实施成效与关键坚持 - 自2023年以来已连续举办6期分享会，共有117名省、市、区代表讲述了468个鲜活的履职故事 [1] - 关键坚持在于：坚持党的全面领导作为根本保证；坚持“以小见大”的关键视角，通过小故事讲述人民代表大会制度与全过程人民民主的大故事；坚持丰富履职场景作为源头活水；坚持将提升履职效能作为工作原点，将抽象能力转化为可借鉴复制的“履职模板” [4]

人大代表联络站平台建设与运行机制 - 旬阳市赵湾镇人大构建了“1个中心代表联络站+6个村级代表联络站”的“1+6”网格化阵地格局，按照就近便利原则组织代表进站工作[2] - 建立了常态化学习机制，通过专题培训、法治讲座、以会代训、经验交流等形式，定期开展镇村两级联络站共建共学活动，以提升代表政治素养、法律素养和履职能力[2] 基层社会治理与民生服务举措 - 在推进人居环境整治工作中，人大代表中心联络站牵头组织片区代表，会同村（社区）“两委”召开专题议事会，梳理难点堵点并形成问题、责任、时限三张清单，代表们走村入户倾听意见并全程跟进施工[3] - 镇人大代表中心联络站固定每月十日为“选民接待日”，安排代表轮流驻站接待群众，并创新推行“移动联络站”工作模式，组织代表走进田间地头与农家院坝，精准收集社情民意[3] - 将“一老一小”特殊群体关爱服务作为重点，依托代表联络站搭建关爱服务平台，组织代表常态化走访敬老院和留守儿童家庭，并开展了“爱心助老”“牵手护童”等志愿服务活动6场次[5] 营商环境优化与经济发展支持 - 赵湾镇人大将代表联络站“搬”到产业园区和社区工厂一线，将其打造成为企业排忧解难的“助力站”和政企沟通的“直通车”[4] - 定期组织代表开展“优化营商环境”专题调研，深入园区车间与生产一线，了解企业在用地审批、用工招聘、政策落实等方面的堵点难点问题，并形成调研报告向镇党委政府建言献策[4]