本报讯 记者赵书勇报道 2月10日，记者从宜良县政府获悉，去年，宜良县近八成一般公共预算支出投向 民生领域，城镇职工基本养老保险参保人数达5.36万人，城乡居民基本养老保险参保人数达19.89万人， 城乡居民基本医疗保险参保覆盖率保持98%以上，发放各类救助资金6300余万元。 民生基本保障方面，宜良县去年共开发就业岗位8876个，城镇新增就业1380人，开展职业技能培训3098 人，发放个人创业担保贷款7990万元。新增居家养老服务中心、老年幸福食堂6个，实现乡镇（街道） 养老院全覆盖。 教育方面，当地迁建宜良实验学校新校区、新建3所镇村级幼儿园，开设宜良启智学校，启动宜良一 中、宜良二中改扩建项目，中考优秀率、高考本科上线率分别提升10.99%、8.25%，职教新高考本科上 线人数居全省第8位。 医疗服务方面，"首诊惠民行"、医疗机构检查检验结果互认共为患者节约诊疗费用109.6万元，组织"两 癌"筛查1万余例，县域医共体临床服务"五大中心"通过省级评审，宜良县中医医院获批市残疾儿童定点 救助康复服务机构，县域医疗服务能力显著提升。 ...

宏观社会发展主题 - 社会整体发展与个体家庭福祉之间存在良性互动关系 “大家”的进步为“小家”创造更广阔天空 “小家”的努力为“大家”蓝图增添光彩[2] - 发展的最终目标是让红利滴灌到每个家庭 滋养无数梦想生根发芽[2] - 社会发展的基础在于保障普通民众生活 实现幼有所育 学有所教 劳有所得 病有所医 老有所养 住有所居 弱有所扶[1] 微观经济活力体现 - 个体通过多种新兴及传统方式实现增收与价值创造 例如阿卜力克木依靠家门口的大棚过上好日子[1] 陈帮群通过直播带货找寻个人价值并带动全村增收致富[1] - 社会经济的持续运转依赖于各行各业的劳动者 包括凌晨工作的环卫工人 深夜攻关的科研人员 从事农业的村民以及城市通勤的打工人[1] - 个体家庭的稳定与幸福（如灾区居民搬进新房 孩子健康成长 老人生活舒心）构成了社会稳定的坚实支撑[1] 重点发展领域 - 国家发展涵盖多个关键方向 包括乡村全面振兴 城市更新 科技创新 文化繁荣[2] - 乡村发展是重要领域 直播带货等新模式成为带动乡村增收致富的路径[1] - 城市发展注重友好性与更新 为居民生活提供保障[1]

科技创新与产业发展 - 省委书记刘宁调研中钢集团洛阳耐火材料研究院有限公司 强调现代制造业离不开科技赋能 要大力加强技术攻关 走自主创新的发展路子 [2] - 洛阳耐火材料研究院被定位为我国耐高温材料技术策源地 取得了一批重大科技成果 荣获国家技术发明奖 国家科学技术进步奖等 为助推产业创新发展和转型升级发挥了引领作用 [2] - 公司被期望加快耐高温材料科技成果转化和产业化发展 推动产业链向着绿色智造的方向迈进 [2] - 当地被要求强化科创资源倾斜 体制机制保障 提升人才引育留用全链条服务水平 营造良好创新生态 [2] 春节市场与消费促进 - 刘宁调研大张盛德美涧西店 关注商超销售额 客流量和消防安全 要求丰富商品种类 优化服务品质 做好市场保供稳价 确保食品质量安全 推动“年味经济”不断升温 [3] - 在特色文旅商业街区西工小街 刘宁与店主交谈 询问经营收入 年货置办等情况 [3] - 西工小街被要求保护利用好历史文化资源 深入挖掘文化底蕴 深化文商旅融合发展 打造丰富多元消费业态 完善公共服务设施 增添文化元素和节日氛围 [3] 民生保障与安全稳定 - 强调要千方百计做好民生兜底保障工作 持续提升人民群众获得感和满意度 [2] - 要求抓实抓细人员密集场所安全防火 人员疏散等工作 [3] - 强调要时刻绷紧安全这根弦 坚持人民至上 生命至上 切实把防风险 保安全 护稳定等各项工作做实做细 [4] - 要求关心关爱困难群众 做好救助帮扶工作 切实保障节日期间供电 供气 供暖 抓好“菜篮子” “米袋子” “果盘子” [4] - 要求开展形式多样 内涵丰富的新春文化文艺活动 丰富人民群众精神文化生活 营造欢乐吉祥 温暖和顺的节日氛围 [4]

民生政策与财政投入 - 中央财政提前下拨1410亿元困难群众救助补助资金，用于社会救助兜底保障工作 [4] - 国家加快出台一系列可感可及的民生新政策，加力聚焦投资于人，持续增进民生福祉 [8] - 国家医保财政补助及建设资金提前下达4166亿元，以筑牢织密全民健康网 [9] “一老一小”服务体系建设 - 针对0至3岁儿童，在2025年基础上增加续领功能并优化申领流程，每年提供3600元育儿补贴 [8] - 全国将新增1000家基层医疗机构提供儿童诊疗服务，并新增15万个普惠托位 [8] - 加快引导养老机构进社区，增设老年食堂、移动助浴点，并对25种核心居家适老化改造项目给予补贴 [8] - “十五五”时期，长期护理保险制度将从试点转向全面建制，中度以上失能老年人已开始领取养老服务消费补贴 [8] 医疗保障与服务优化 - 国家医保目录新增114种药品，使更多救命救急药惠及百姓 [9] - 更多省市实现职工医保个人账户跨省共济，使个人账户资金可用于支付家庭成员看病费用 [9] 就业支持与保障 - 财政、货币、就业等政策协同发力，加快构建就业友好型发展方式 [9] - 职业伤害保障试点扩大到全国，以更好地保障新就业形态人员 [9] - 2026年“春风行动”在全国展开，通过专项招聘会、技能培训和送岗上门等方式促进就业 [9] 消费促进与产业支持 - 多个省市发放餐饮、文旅、体育等多种形式的消费券，以满足多层次个性化消费需求 [10] - 国家启动新一轮消费品“以旧换新”活动，各地将国补政策送到百姓家门口 [10] - 推出“县域定制版”智能家电，促进智能眼镜、智能家居等产品的消费 [10]

西峰区农业与食品保供产业现状 - 西峰区依托农民专业合作社、设施农业基地和龙头企业，通过特色种植、错季生产、多元销售保障春节市场供应，让“果盘”、“菜篮”、“肉盘”充足 [1] 特色果蔬种植与合作社运营 - 庆阳万润园种植养殖农民专业合作社拥有日光温室280座，是西峰区果菜直供核心基地，主要种植蔬菜、特色水果和花卉苗木 [1] - 该合作社有60余座草莓棚，种植户承包的10个大棚草莓预计每棚可产3000多斤，通过“进园采摘+订单配送”方式销售 [1] - 该合作社还有100多座智能化大棚种植美早、红灯等优质樱桃，预计今年3月上市 [1] 规模化蔬菜生产与村集体经济 - 肖金镇芮岭村作为设施蔬菜核心产区，拥有280余座温室大棚，采用“党总支+基地+农户”模式发展设施农业 [2] - 该村通过倒茬轮作、错峰种植与上市，种植西红柿、黄瓜等多种蔬菜以满足不同市场需求 [2] - 蔬菜种植带动周边120余名群众实现家门口就业，人均年增收8000元—10000元，村集体经济年收入可达30万元 [2] 肉类保供与现代化屠宰加工 - 甘肃庆阳正大食品有限公司是西峰区重要的猪肉保供企业，建成自动化、智能化生猪屠宰线，年可屠宰生猪30万头，每年可向市场供应精品生鲜猪肉3万吨 [2] - 公司毛猪全部来自正大自有和合作农场，养殖端做到仔猪品种、喂养饲料、养殖技术“三个统一”以从源头把控品质 [2] - 公司引进先进屠宰和检验检疫设备，打造标准化生产流程，全程时间控制在26分钟以内以锁住猪肉新鲜度 [2] - 随着春节临近需求攀升，公司日屠宰量已增至1000余头以全力加码保供 [2]

民生实事项目投资与建设 - 提升6家以上县级公办养老机构康复护理能力，为中度以上失能老年人发放养老服务消费券不少于5万张 [2] - 对符合条件的残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于5000名，对特定残疾人每人每月提供300元生活救助资金 [2] - 建成并投入使用中小学6所、县域公办高中1所，新增义务教育学位9870个 [6] - 新改建农村公路100公里，新增集中供热入网面积400万平方米，新建公共新能源汽车充电基础设施3000个 [7] - 推动老旧电梯更新1000台以上，完成自备井用户水源切换1万户，新改建乡镇体育工程项目25处、国球进社区（公园）50处以上、新型农民体育工程项目100处、全民健身路径260处 [7] - 改造提升郑州市职工体育中心，新增2处室内市民文体活动空间 [7] - 建设8个县域医疗卫生次中心和20个博爱卫生站，在市内公共场所布设自动体外除颤仪（AED）救护设备200台 [8] 就业与人才引进 - 归集发布不少于20万个就业岗位，新增城镇就业12.9万人、农村劳动力转移就业2.5万人 [3] - 实施“技能照亮前程”培训行动，全年完成培训9.3万人次以上 [3] - 设立50个人才创新创业服务中心，举办活动不少于100场，力争孵化培育创新人才和创业项目500个 [3] - 筹集分配保障性租赁住房（人才公寓）1万套（间），提供青年人才驿站床位不少于5000张 [4] - 新引进高校毕业生等人才来郑留郑20万人以上 [4] - 加强住房公积金制度保障，全年新增住房公积金缴存20万人 [12] 医疗健康与公共卫生服务 - 新生儿出生当年免缴医保费，免费为新生儿进行疾病筛查，新生儿筛查率达到95% [5] - 免费为符合条件孕妇提供产前筛查，产前筛查率达到65% [5] - 普及应急救护知识10万人次以上，培训红十字救护员2500人、应急救护志愿者1万人 [8] - 为新就业形态劳动者等群体免费开展4万人的健康体检 [11] - 向全市新就业形态劳动者工会会员赠送意外伤残及重大疾病保障项目，每人累计最高赔付4万元，发放10万人次“爱新餐”餐券补贴 [11] - 为全市40万名职工提供“工会二次医保”补贴，为特定情况工会会员提供每人最高2万元的保险救助 [11] 特定群体关爱与社会服务 - 实施“郑在美好·幸福家”家庭教育指导服务项目，为100个乡镇（街道办事处）提供家庭教育咨询及指导服务 [9] - 建设儿童友好公园、医院、社区等单元100个，建设“蒲公英乐园”6个，为1万人次流动儿童提供服务 [9] - 面向未成年人、青少年、职工等群体开展各类心理关爱活动1700场以上，培训心理关爱专员1000名，提供24小时线上心理咨询服务 [9][10] - 做好新就业形态人员劳动纠纷调解仲裁服务 [11]

活动概述 - 南京高淳区供销社在八佰伴南门广场成功举办首场“高淳供销年货大集” [2] - 活动旨在发挥供销社服务“三农”主渠道作用，搭建“产地直供、市民直享”的产销对接平台 [2] - 活动目标为助力农民增收并满足市民年货采购需求 [2] 活动形式与内容 - 活动采用“帐篷市集”形式，共设置28个特色展位 [4] - 统筹整合了系统内水产市场、食品公司、农产品公司及各中心供销社资源 [4] - 集中展销高淳本地特色水产、生鲜肉类、粮油干货、时令果蔬等优质农产品 [4] 促销与销售成果 - 活动推出多重优惠举措，包括联动八佰伴与农产品公司开展消费券抵扣、爆款农产品特价等惠民活动 [4] - 活动两日累计助销农产品近11万元 [4] 活动意义与影响 - 该活动是区供销社落实“六进”活动、服务民生的具体实践 [4] - 活动打通了农产品从田间到餐桌的“最后一公里” [4] - 为本地农户拓宽了销售渠道、助力增收致富 [4] - 为市民提供了新鲜、安全、优质的农产品采购渠道 [4] - 进一步浓厚了节日氛围，实现了乡村振兴与民生保障的双向提升 [4]

民生政策与财政投入 - 2026年初，1410亿元中央财政困难群众救助补助资金提前下拨，用于社会救助兜底保障[1] - 国家加快出台一系列可感可及的民生新政策，加力聚焦投资于人[1] “一老一小”相关支持 - 0至3岁儿童每年3600元育儿补贴在2025年基础上增加续领功能并优化申领流程[2] - 2026年全国将新增1000家乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供儿童常见病、多发病诊疗服务[2] - 2026年全国将新增15万个普惠托位[2] - 国家加快引导养老机构进社区，增设老年食堂、移动助浴点[2] - 对防跌倒报警器、智能监测手表等25种核心项目给予居家适老化改造补贴[2] - “十五五”时期，长期护理保险制度将从试点转向全面建制[2] - 全国中度以上失能老年人已开始陆续领取养老服务消费补贴[2] 医疗保障体系 - 国家医保目录新增114种药品[2] - 4166亿元医保财政补助及建设资金提前下达[2] - 更多省市实现职工医保个人账户跨省共济[2] 就业与劳动保障 - 财政、货币、就业等政策协同发力，加快构建就业友好型发展方式[3] - 职业伤害保障试点扩大到全国，新就业形态人员将拥有更好保障[3] - 2026年“春风行动”正在全国展开，举办各种专项招聘会和技能培训[3] 消费促进措施 - 多个省市相继发放餐饮、文旅、体育等多种形式的消费券[3] - 国家启动了新一轮消费品“以旧换新”活动[3] - 各地将“国补”政策送到百姓家门口，并推出“县域定制版”智能家电[3] - 购买智能眼镜、智能家居产品成为消费新趋势[3]

财政预算与民生支出 - 安排就业相关资金23.7亿元，用于支持企业稳岗扩岗、开展大规模职业技能培训及促进重点群体就业创业 [3][20] - 安排各类教育支出141亿元，用于研究适应学龄人口变化的教育经费分配机制、推行免费学前教育、推动义务教育优质均衡发展、扩大高中办学资源、支持职业教育和高等教育建设 [6][22] - 安排卫生健康支出60.1亿元，用于支持深化公立医院改革、加强区域专科医疗中心建设、实施医疗卫生强基工程及加快县域紧密型医共体建设 [8][24] - 安排社会保障支出137.7亿元，用于构建社会保障服务体系、落实补充养老保险基金投入长效机制、健全城乡居民养老保险机制及完善失业保险和工伤保险统筹制度 [10][27] - 安排资金99.5亿元，用于支持“十大民生工程”建设和2026年自治区10件民生实事 [18] 教育领域具体举措 - 安排资金3.5亿元，支持实施“学生饮用奶计划” [6][22] - 继续推行免费学前教育，推动义务教育优质均衡发展，扩大普通高中办学资源 [6][22] - 支持职业教育“双优”“双高”计划建设，持续推进自治区一流学科建设和内蒙古大学“双一流”建设 [6][22] 医疗与公共卫生建设 - 强化公共卫生能力，加强疾控体系建设，防控重大传染病，推动康复护理扩容提升 [8][24] - 实施医疗卫生强基工程，加快县域紧密型医共体建设 [8][24] 社会保障体系完善 - 稳步提高城乡居民基础养老金标准，健全其养老保险筹资和待遇调整机制 [10][27] - 启动新就业形态人员职业伤害保障试点，推进基本医疗保险自治区级统筹，加快建立长期护理保险制度 [10][27] “一老一小”服务改善 - 安排养老服务能力提升资金1.5亿元，加快健全城乡养老服务网络，支持打造18个县级综合养老服务管理平台 [12][29] - 有序实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目 [12] - 安排资金6700万元，落实托育服务政策和育儿补贴制度，发展普惠托育和托幼一体化服务 [12][30] 文化与公共服务 - 安排文化旅游体育与传媒支出28.4亿元，支持文化、旅游、体育及媒体融合发展 [14][32] - 广泛开展群众性文化活动，建好用好乌兰牧骑“红色文艺轻骑兵”，推动文化服务向基层延伸 [32] - 加强文化遗产保护传承，支持实施中华优秀传统文化传承发展工程 [32] 就业与增收支持 - 落实城乡居民增收计划和稳岗扩容提质行动，更加突出就业优先导向 [3][20] - 及时足额发放各项惠民惠农财政补贴，确保城乡群众应享尽享 [3][20]

2025年工作总结 - 地区生产总值保持稳定增长 增速与全省持平 多项主要指标增速位居全省前列[3] - 固定资产投资增速持续领跑全省 关键铁路干线建成通车 结束了区域无铁路历史[3] - 清洁能源总装机容量实现重大跨越 低空经济新业态实现应用突破 数字基础设施启动建设[3] - 经营主体规模持续扩大 政务服务效率持续提升 对口支援工作获得高层次认可[3] - 实施系列民生改善工程 就业促进模式创新成效明显 有效带动当地群众增收[3] - “十四五”圆满收官 经济总量突破600亿元[3] 2026年工作重点 - 高质量编制实施“十五五”规划 确保与国省战略衔接 突出阿坝特色[4] - 全力抓项目促投资 健全“全生命周期”管理 加快久马高速、都四轨道等重点项目建设[4] - 做强清洁能源、特色矿产等产业集群 深化文旅融合培育新业态 加速发展低空经济、数字经济[4] - 优化教育医疗布局 加强高质量就业创业 扎实推进新型城镇化和欠发达县域托底性帮扶[5] - 实施“三向突破”区域协同战略 深化重点领域改革 持续优化营商环境[5] - 加快绿色低碳发展 严控“两高一低”项目 推动生态产品价值实现 探索碳汇等市场化交易[5] - 保障能源、铁路和粮食等重点领域安全 提升储备管理和稳价能力[6]