市场表现 - 10月9日A股三大指数全线上涨，黄金、稀土、核聚变、铜产业、存储芯片等板块表现亮眼，超3100只股票上涨 [1] - 机构观点认为在多种因素综合影响下，A股有望延续震荡上行态势 [1] 政策公告核心内容 - 国家发展改革委与市场监管总局印发公告，旨在治理价格无序竞争，维护良好市场价格秩序 [1] - 公告根据现行法律法规，按照事前引导和事中事后监管相结合的思路提出多项治理举措 [1] 监管措施 - 提出三方面监管措施：提醒告诫涉嫌价格无序竞争的经营者、对未规范行为者开展成本调查和监督检查并依法查处、依法依规实施失信惩戒 [2] - 公告明确经营者应严格遵守招投标法规定，不得以低于成本的报价竞标，保障产品和服务质量 [3] - 经营者投标报价低于行业平均成本但高于自身成本的情况，不属于应当否决的投标 [3] 政策实施与行业影响 - 对价格无序竞争问题突出的重点行业，行业协会等机构可调研评估行业平均成本，为经营者合理定价提供参考 [2] - 行业平均成本调研可引导经营者改进生产经营管理，优化定价策略，推进提质升级 [2] - 通过对比行业平均成本和市场价格，可以更准确地监测评估行业竞争状况，为宏观调控提供参考 [2] - 政策落实具体举措包括开展政策宣贯、推动行业自律、强化市场监测、加强监管执法 [3]