形势研判更有信心、宏观政策更有定力，关键是结合国际经贸斗争形势把握国内经济工作 的重心和政策节奏。 文：国金宏观宋雪涛/赵宏鹤 货币政策再提"双降"。 货币政策也补充了一些细节，例如提出"灵活高效运用降准降息等多种政策工 具"，再提"双降"。去年会议明确提出要"适时降准降息"，但央行没有急于在年底年初落地，直到今年 4·25政治局会议再提"适时降准降息"，适逢中美关税摩擦处于高峰，央行于5月7日宣布"双降"。 "灵 活高效" 比"适时"的时效性要求更低，货币政策的定位依然是应对性和配合性。除"双降"外，多种政 策工具也包括国债买卖，结构性定向降息。 扩大内需的执牛耳者。 具体工作方面，"坚持内需主导"为"八大坚持"之首。消费政策的重心在优化结 构和服务消费，对"两新"要求为"优化政策实施"，对比去年则为"加力扩围实施"，另外又提出"释放服 务消费潜力"，表明服务消费有望接棒商品消费成为明年增量。 投资"止跌回稳"的要求不常见 ，背景是今年下半年以来固定资产投资陷入历史少见的负增长，虽然可 能与数据"挤水分"有关，也反映出内生动能和资金来源不足。明年的资金来源，一方面是"适当增加中 央预算内投资规模"，"优化' ...