市场监管总局信用体系建设成效 - 2025年市场监管部门积极发挥信用在提高监管效能、优化要素配置等方面的基础性作用，通过数据共享、精准监管、服务优化和预期引导，将“无形信用”转化为服务发展的“有形动能” [1] - 截至2025年底，累计归集经营主体各类信用信息154.6亿条，实现跨部门共享数据122.7亿条 [1] - 通过制定实施相关国家标准，精准勾勒企业信用画像，促进信用数据在金融信贷、政务服务等领域的广泛应用，有效降低制度性交易成本 [1] 信用监管具体措施与成果 - 市场监管总局对全国6400多万户企业实施了企业信用风险分类管理 [1] - 将1.49万户严重失信企业列入“黑名单” [1] - 通过年报数据分析识别治理大型企业拖欠账款问题，对高风险企业问题发现率超过85% [1] - 截至2025年底，累计为4579万户经营主体修复信用，指导1800多万户经营主体合规经营 [1] 未来工作方向 - 将持续深化信用监管改革，不断提升监管的精准性和有效性 [2] - 积极拓展信用应用场景，促进信用要素向优质企业集聚 [2] - 目标是让“知信”、“守信”、“用信”成为各类经营主体的坚定共识 [2]

行业与公司实践核心观点 - 南京市应急管理局的创新实践“安全生产‘码上信用’‘秒批诚信办’”获评全国信用应用场景优秀实践，该实践旨在通过数字化手段提升政务服务效率，帮助企业员工快速持证上岗 [1] 实践模式与技术架构 - 首创信用承诺与区块链存证融合模式，考生通过“刷脸”认证获取可信数字身份证，确保身份真实性 [2] - 考生完成“掌上云签署”后，通过区块链固化全流程数据，形成不可篡改的信用承诺存证链，从源头杜绝虚假承诺 [2] - 对培训机构、监考人员等主体，要求使用CA认证的数字身份对关键文件进行加密签章，确保整个过程责任清晰可溯 [2] 系统功能与效率提升 - “安全证书一码通”系统打通省市业务系统数据壁垒，推动信用数据跨平台互认，实现申请人材料报送“零跑动” [3] - 系统引入AI智能预审，基于覆盖七大类208项审核通用模板及10万条历史数据训练的模型，对申请材料进行精准识别和智能反馈 [3] - 实现考试申请24小时受理和“秒批”通过，将考试取证时间从90天压缩到20天以内 [3] - 自上线以来，AI模型已高效审核26.2万人次，审查要点超1021.8万项，人工终审准确率达100% [3] 实践成果与行业影响 - 该创新案例已获得人民网、应急管理部官网等国家级媒体推广 [3] - 吸引了北京市、广东省、湖南省等20多个省市前来调研和交流学习 [3] - 公司计划持续深化该应用，推动数字技术向更多场景延伸，加强跨部门数据共享，构建更广的安全生产信用服务体系 [3]

信用场景创新应用的发展阶段与核心理念 - 信用建设已进入以场景创新驱动高质量发展的新阶段 需要构建政府引导、市场驱动、社会共建、覆盖全面、应用广泛的信用场景创新应用生态 [1] - 信用建设的核心在于应用 应用的载体是场景 信用工作的本质可概括为“53324”框架 即覆盖五类主体 围绕三类义务 贯穿三个环节 运用两类措施 依托四个维度协同推进 [2] - 强调“无场景 不信用” 信用只有嵌入具体场景 才能真正发挥降低交易成本、优化资源配置、防范市场风险的作用 [2] 当前信用场景创新应用的特点与问题 - 系统总结了当前信用场景创新应用的十大特点 包括公共领域应用优于市场领域 有顶层设计的行业成效更明显 惩戒应用成效优于激励应用 特定场景优于普惠场景 企业感知优于个人感知 城市信用优于农村信用 东部地区优于中西部地区 经济类场景优于社会类场景 应用制度建设优于应用文化建设 信用监管优于信用服务 [2] - 指出当前信用应用仍存在广度深度不足、发展不平衡、场景单一等问题 尚未形成全面、统一、有序、可持续的良好生态 [2] 构建信用场景创新应用生态的建议 - 提出八点建议以构建信用场景创新应用生态 一是加快信用立法进程 夯实制度根基 二是提升数据归集共享质效 丰富数据要素 重点加强市场信用数据的融合应用 三是推动信用平台网络服务一体化 运用大数据、人工智能、区块链等技术 实现信用精准画像与动态监测 [3] - 建议重点拓展市场化、普惠型、个人类信用场景 推广个人信用分 推动跨地区、跨领域、跨行业信用场景共通互用 [3] - 建议加快培育信用服务机构 鼓励多方协同创新 坚守数据安全与合规底线 防止信用泛化与滥用 加强诚信文化宣传教育 推动形成“知信、守信、用信”的社会风尚 [3] - 呼吁各界以更大决心、更实举措 共同推动信用场景创新走深走实 构建开放共生、协同共进的信用应用生态 [3] 论坛背景与目标 - 中国城市信用建设高峰论坛是我国社会信用体系建设领域的高层次交流平台 旨在围绕信用建设的前沿议题开展对话、凝聚共识、推动实践 [5] - 本届论坛以“弘扬诚信文化 繁荣信用经济”为主题 吸引了来自全国各地的政府部门、智库机构、行业企业代表参会研讨 [5]