文章核心观点 - 世界银行报告指出，受全球经济政策不确定性上升、贸易限制增多及大型经济体增速放缓三大因素影响，东亚和太平洋地区经济增长预期遭下调，预计2025年增速放缓至4.0%，低于此前预测的4.4% [1] - 地区内企业发展和消费者信心受冲击，导致投资和消费减少，高度依赖贸易的东南亚国家受影响尤为明显 [1] - 长期来看，全球经济一体化趋势可能正在改变，世界银行呼吁通过技术变革、国内改革及深化国际合作来应对挑战 [3] 经济增长预期与现状 - 预计东亚和太平洋地区2025年经济增长将放缓至4.0%，低于此前预测的4.4% [1] - 部分东南亚国家预期增速遭下调：越南5.8%、菲律宾5.3%、印尼4.7%，缅甸甚至预计将出现1%的经济衰退 [1] - 2024年末以来，印尼盾持续贬值、股票市场资金外流以及债券收益率不断攀升，反映出投资者的谨慎态度 [2] 主要风险因素 - **政策与贸易不确定性**：2024年1月全球经济不确定性指数达1997年以来最高点，2月贸易政策不确定性指数达1960年以来最高值 [1] - **主要出口市场冲击**：美国作为主要出口市场，其不断出台的贸易限制措施对地区经济冲击巨大，柬埔寨、越南、泰国、马来西亚受影响最为明显 [1] - **外部需求与价格风险**：美国经济若突然走弱，将严重冲击柬埔寨、马来西亚、菲律宾、泰国、越南、老挝等出口导向型经济体 [2]；大宗商品价格下跌会影响印尼、马来西亚、缅甸、老挝等资源出口国 [2] - **金融条件收紧风险**：美国等发达经济体长期维持高利率，对东帝汶、柬埔寨、老挝等严重依赖外部融资的较小经济体带来更大风险，并导致菲律宾、泰国、马来西亚等国家和地区金融市场波动 [2] 长期结构性趋势与挑战 - **全球化趋势可能改变**：贸易占全球GDP比重从1990年不到40%增长至2008年金融危机前约60%，之后总体保持稳定 [3] - **东南亚贸易地位上升**：2017年至2023年，越南、柬埔寨、印尼等国在全球贸易中的占比进一步上升 [3] - **保护主义压力早存**：即使在美国发动本轮贸易战之前，美国、欧盟等大型经济体频繁采取的反倾销等保护主义措施，已使泰国、印尼、越南等国家面临越来越大压力 [3] 应对措施与区域合作 - 世界银行呼吁进行技术变革、国内改革以及深化国际和地区合作，以有效应对全球化趋势的改变以及气候变化等长期挑战 [3] - 《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《东盟数字经济框架协议》（DEFA）等区域贸易协定，被视作有力应对全球化趋势改变带来影响的工具 [3]