政策目标与规划 - 到2030年实现"百城万圈"目标 即确定100个一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点城市 对地级以上城市主城区和有条件的县城社区全覆盖 [2] - 2025年实现有条件的城市全部行动起来 利用3年时间开展全域推进先行区试点 从地级以上城市主城区向有条件的县城社区延伸 [2] - 截至2025年7月底 210个试点地区共建成便民生活圈6255个 涉及商业网点150.3万个 服务居民1.29亿人 [1] 业态升级方向 - 突出"一老一小"养老服务 鼓励提供专业照护 精神慰藉 陪诊助医等基本服务及老年食堂 社交休闲等品质服务 打造"银发金街" [2] - 鼓励商业场所开展适儿化改造 建设母婴设施 发展儿童书店 IP乐园 托育托管等 丰富亲子消费场景 打造"童趣乐园" [2] - 鼓励品牌连锁企业进社区 培育"小而美 小而精"的特色店 专业店 提供优质商品和服务 [2] - 鼓励培育新业态新模式 发展自助寄存仓 寄卖店 为居民闲置物品及腾挪家具提供服务 [2] - 鼓励共享经济模式 包括共享客厅 共享自习室 共享工具箱等 [2] 设施与服务升级 - 进一步优化设施布局 推动业态升级 服务升级和管理升级 [1] - 支持将超市 便利店 菜市场 零售药店等纳入保障民生 应急保供体系 [3] - 将智能快件箱 快递末端综合服务场所等纳入公共服务基础设施 给予政策优惠 [3] 政策支持措施 - 落实税费优惠政策 加大金融保险支持 [3] - 建立长期护理保险制度 [3] - 用好服务消费与养老再贷款政策和服务业经营主体贷款贴息政策 [3]

9月19日，商务部等9部门发布《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》(下称《通 知》)，明确提出20项具体任务，进一步扩大"一刻钟便民生活圈"在市县主城区的覆盖范围，同时，要 让便民生活圈与养老托育圈、购物服务圈、15分钟健身圈、娱乐文化圈等相融，将其打造成宜居宜业、 宜游宜购、宜老宜小的全龄友好型品质生活圈。 城市一刻钟便民生活圈，是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟范围内，以满足居民日常生 活基本消费和品质消费等为目标，多业态集聚形成的社区商圈。便民生活圈内的基本保障类业态可概括 为"六个一"，即"一店一早、一菜一修、一老一小"(即便利店、早餐店、菜市场，以及满足日常的配钥 匙、修鞋，老年康护，幼儿托管等需求的市场主体)，《通知》要求在此基础上还要布局"一收一洗"(再 生资源回收点、洗车店)，从而更加便利居民生活。 商务部流通发展司司长李佳路表示，本次《通知》要求进一步扩大城市一刻钟便民生活圈覆盖范围，同 时，要进一步优化设施布局、推动业态升级、推动服务升级、推动管理升级。 《通知》目标是到2030年实现"百城万圈"目标，即确定100个一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点城 市，对 ...