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数说财政 | 乌兰察布市2025年预算执行情况和2026年预算草案
新浪财经· 2026-01-21 20:43
2025年预算执行情况核心数据 - 全市一般公共预算收入完成76.9亿元,同比增长9.7% [9][13] - 全市一般公共预算支出完成424.3亿元,同比增长4.7% [11][13] - 政府性基金预算收入完成26.5亿元,同比增长37.3%,支出66.9亿元,同比增长27.9% [15] - 社会保险基金预算收入总计167.3亿元,支出91.9亿元,滚存结余75.4亿元 [17] - 国有资本经营预算收入完成1.1亿元,支出完成0.5亿元 [19] “六型”财政2025年主要成果 - **造血财政**:一般公共预算收入税收占比达71.4%,全年累计向上争取资金突破450亿元,创历史新高 [20][22] - **担当财政**:投入“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位资金125亿元,约占一般公共预算支出的30% [24][99] - **发展财政**:财政科技支出4.4亿元,同比增长21.4%;投入消费品以旧换新资金2.69亿元,带动相关消费4亿元,同比增长40%;举办政金企对接会103场,达成融资意向78.7亿元;新增融资担保项目242个,金额超73亿元;“信易贷”发放贷款3777笔,金额达119亿元 [26][27][104] - **民生财政**:投入困难群体帮扶救助资金24亿元,兜底46万困难群众;投入养老保险财政补助资金41.3亿元,保障127万群众;投入医疗保险财政补助资金11.5亿元,保障199万群众;财政教育支出43亿元 [29][31][108] - **安全财政**:超额完成隐性债务化解及拖欠企业账款清偿年度任务;10家融资平台按期退出;全年投入“三保”资金259.2亿元;暂付款年度消化任务超额完成,获得自治区1.4亿元消化奖励资金 [30][32][33][35][110] - **质效财政**:年内审减低效无效资金1.25亿元,审减率34.7%;制定“大预算”等5个《实施方案》;启动市本级零基预算改革;完成国有资产清查与盘活行动 [36][37][111] “十四五”时期财政工作回顾 - 一般公共预算收入五年累计完成337.7亿元,年均增速6.5%,税收占比保持在70%左右;支出总量达1999.2亿元 [39] - 五年累计争取新增债券资金172亿元,国债资金24.5亿元 [40] - 累计为各类主体新增减税降费及退税缓费55.4亿元;全市存贷款余额分别突破2000亿元和1000亿元大关 [41] - 累计投入民生领域资金约1600亿元,占一般公共预算支出比重稳定在80%左右 [42] - 全市债务率明显下降,隐性债务规模大幅缩小;31家融资平台公司累计退出26家;高风险中小银行机构全部清零 [43] 2026年财政工作目标与重点 - **预期目标**:全市一般公共预算收入目标约80.8亿元,财政支出稳定在420亿元以上 [57][58][130][131] - **财源建设**:研究制定《财源建设提质增效三年行动方案(2026—2028年)》;年内向上争取资金量力争突破480亿元 [59][133] - **资金投放**:对照“1571”任务清单细化资金需求;优化“1+N+N”项目资金管理机制以争取更多资金 [60][61][134][135] - **助推发展**:落实财政科技支出刚性增长机制;全力争取新增债券、中央预算内投资、超长期特别国债;深入实施提振消费专项行动;年内新增贷款较2025年力争翻一番 [62][63][138][139][140][142] - **民生兜底**:多渠道增加居民收入;支持重点群体就业创业;稳步提升社会保障水平;持续扩大教育投入;支持医疗及文化建设 [64][65][66][67][68][143][144][145] - **风险防控**:坚决守住“三保”底线;统筹完成债务化解、融资平台退出等年度任务;巩固中小银行化险成果;加强库款精细化管理 [70][71][72][73][74][147][148][149] - **财政治理**:深化零基预算改革;常态化开展政府性资源资产清查;建立财政金融风险处置机制;扩大财政重点绩效评价范围;完善财会监督工作机制 [75][76][151][153]