核心观点 - 江苏省苏州市通过“减污降碳协同增效、因地制宜循环利用”的创新实践，成功入选全国农村生活污水资源化利用典型案例，为行业提供了可复制、可推广的可行路径 [1][2][3] 治理模式与技术应用 - 苏州以“污水减量化、分类就地处理、循环利用”为导向，构建分级治理的完整体系 [1] - 吴中区临湖镇北港村采用德国生态湿地净化技术，通过“调节池—垂直流湿地—生态塘”工艺，日处理能力达30吨，服务56户农户，出水可用于灌溉林木 [1] - 常熟市董浜镇白鹅潭采用分质收集原位资源化利用模式，结合当地蔬菜产业，实现年减少污水外排量2000吨，年碳排放量减少150吨 [2] - 吴江区同里镇北联村韩墅在原有A/O工艺基础上新建人工湿地，设计规模50吨/天，服务118户农户，出水稳定达到《农田灌溉水质标准》并用于菜园灌溉 [2] 经济效益与成本优势 - 创新采用无动力氮磷资源化利用模式，使建设成本比传统设施降低30%—60%，运维费用减少70%以上 [3] - 通过“线上监测+线下管理”的智慧监管体系，实现对处理设施的实时监控和闭环管理 [3] 治理规模与成效 - 苏州已累计建成农村生活污水治理设施近两万座，实现农村生活污水行政村治理率100%，受益农户超过60万户 [3] - 常熟市董浜镇白鹅潭的创新项目在2023年第48届“日内瓦国际发明展”中荣获银奖 [2]

报告行业投资评级 - 行业评级为增持（维持） [5] 报告的核心观点 - 两部门联合发布绿色金融方案，利于提升服务质效和促进绿色转型；山东发布农村污水利用意见，助力乡村振兴 [1][9] - 宏观利率低，环保板块持仓和估值处历史底部，推荐高成长性标的与高股息资产 [2][23] 根据相关目录分别进行总结 当周投资观点 两部门联合发布绿色金融实施方案 - 总体要求以新思想为指导，推进绿色金融改革发展，助力碳达峰碳中和 [11] - 基本原则包括先立后破、市场导向、监管引导和系统观念 [10] - 重点工作任务有加强重点领域金融支持、完善服务体系、推进资产和运营低碳转型 [12][15][18] 山东发布农村污水资源化利用意见 - 总体要求规范并推动各地开展污水资源化利用，助力乡村振兴 [19] - 需提高认识，因地制宜实践，加强运维管理、成效验收评估、工作保障和发挥群众作用 [17][21] 持仓、估值处于历史低位，板块反弹望持续 - 推荐高能环境、惠城环保等高成长性危废处置公司和洪城环境等高分红资产 [23] 板块行情回顾 - 当周环保板块表现一般，跑输大盘，跑赢创业板；环保子板块中固废涨幅 1.1%，监测跌幅 5.36% [24] - A 股环保股中上海洗霸涨幅 28.46%居首，盈峰环境跌幅 13.66%居前 [24] 行业要闻回顾 - 上海印发海绵城市建设工作要求通知，新增 50 平方公里建成区达要求 [33] - 湖北印发生态环保工作要点，明确多项环境质量目标 [34] - 宁夏发布危废利用处置能力建设通告，部分类别处置能力过剩 [35] 重点公告汇总 - 嘉泽新能为 4 家公司担保 3652.35 万元；长源电力子公司签 1246.15 万元合同 [37] - 海天股份为子公司担保 1.7 亿元；兴蓉环境 2024 年营收 90.49 亿元，净利润 19.96 亿元 [37][38] - 浙能电力拟增资 7.5 亿元参股聚变公司；中国广核 15 亿元超短融将兑付 [38] - 博世科实控人变更为广西国资委；侨银股份中标 8975.02 万元项目 [38] - 龙净环保授予 457 人 3240 万股股票期权；宝馨科技担保 1000 万元 [39] - 汉威科技拟投资不超 7500 万元设子公司；格林美拟出售不超 202.21 万股股票 [39][40] - 大禹节水子公司预中标 4.57 亿元项目；重庆水务增资 825.85 万元 [40] - 天富能源担保 4 亿元，累计担保 69.42 亿元；国投电力募资 69.98 亿元 [40][42] - 华西能源控股股东部分股份将拍卖；ST 旭蓝资金占用待整改 [42]