创业担保贷款政策 - 政策旨在支持创业并带动就业，提供多项利好措施 [1] - 可根据合伙创业人数适当提高贷款额度 [4] - 最高贷款额度不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%，且不超过小微企业创业担保贷款额度上限 [4] - 贷款由政府创业担保基金提供担保 [4] - 财政部门对贷款按照实际贷款利率的50%给予贴息支持 [4] - 对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人，贷款到期后可继续申请贷款及贴息支持 [4] - 贷款及贴息支持的累计申请次数不超过3次 [4] 目标扶持对象 - 政策覆盖10类特定人群，包括城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民 [6] - 申请人及其配偶除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）外，需无其他贷款 [6] 信息来源 - 政策信息来源于人力资源和社会保障部 [8]

创业政策环境与模式 - 优化创业政策环境，坚持分类推进，注重“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动 [1] - 推广“科技成果+创业”、“产业发展+创业”、“职业技能+创业”、“民生需求+创业”模式 [1] - 推行“个人创业一件事”，开展“源来好创业”资源对接，举办各类创新创业大赛 [1] 经营主体与就业成果 - “十四五”时期年均新增经营主体超1000万 [1][1] - 就业优先政策体系不断充实，形成财政激励、税费减免、金融支持的系统性政策框架 [1] - 构建社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业创业补贴等全链条支持体系 [1] 金融与财政支持规模 - “十四五”时期年均创业担保贷款余额3000亿元 [1] - “十四五”时期年均支出就业补助资金超1000亿元 [1]