长春市人社部门2025年工作成果总结 - 核心观点：长春市人社部门将保障农民工工资支付和帮扶重点群体作为首要任务，通过多部门联动、专项治理与政策扶持，实现了欠薪动态清零并稳定了就业基本盘 [1][2] 欠薪治理成果 - 2025年立案办结欠薪案件468件，当期办结率100%，为5443名劳动者追回工资2.05亿元 [1] - 通过国家欠薪线索平台为9436人追回工资1.71亿元，实现欠薪“动态清零”目标 [1] - 联动住建、公安、法院等十多个部门协同治理，形成根治欠薪“一盘棋”格局 [1] 专项治理行动 - 开展建筑领域保障农民工工资支付专项服务行动，对477个施工工地进行“拉网式”“体检式”巡查 [1] - 认定“薪安项目”96个，化解141起潜在纠纷 [1] - 对恶意欠薪行为“零容忍”，将14家严重违法用人单位纳入拖欠工资“黑名单”并公开曝光，限制其招投标、融资信贷 [2] 司法与失信惩戒 - 对拖欠工资拒不支付的企业移交法院强制执行 [2] - 对涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的企业及人员移送公安机关追究刑事责任 [2] 就业保障与困难群体帮扶 - 2025年兜底保障城镇失业人员再就业2.29万人，帮扶1.8万名就业困难人员实现就业，零就业家庭动态为零 [2] - 针对年龄偏大、技能不足等困难群体，开发公益性岗位进行“托底安置” [2] - 落实企业吸纳就业社保补贴、灵活就业社保补贴等政策，促进用人单位吸纳就业 [2] - 2025年共计发放公益性岗位补贴、各类社保补贴7.06亿元 [2]

文章核心观点 文章围绕“提振消费”这一核心议题，通过北京、山西、四川三地发改委及政研室负责人的对话，系统阐述了当前提振消费面临的挑战及各地推动居民“能消费、敢消费、愿消费”的具体举措[1] 促进居民稳定增收与就业 - 北京市“十四五”时期居民人均可支配收入从2020年的6.9万元增至8.9万元，计划通过稳投资（力争固定资产投资破万亿元）带动就业，确保提供不少于10万个高校毕业生岗位，城镇新增就业不少于28万人[2][3] - 山西省2025年城镇新增就业47.3万人，但面临人力资源供需不匹配及传统产业就业收缩压力，通过高校走访企业1.4万余家、开设“微专业”和培训课程提升毕业生能力，并打造“吕梁山护工”等劳务品牌，截至2025年底脱贫劳动力累计务工就业达108.37万人[2][4] - 四川省2025年居民人均可支配收入实际增长5.5%，但收入结构单一，城乡差距大（成都城镇居民收入是凉山的1.39倍），存在“招工难”与“就业难”并存的结构性矛盾，2600万农民工中获技能等级认定的不足20%，通过发展“卫星工厂”（如安岳县108家鞋服厂吸纳就业超1.5万人）和建设共同富裕试验区来拓宽增收渠道[3][5] 清理消费限制与优化消费环境 - 北京市通过改革破除消费障碍，如对商圈促销活动实施包容审慎监管，优化大型活动审批，2025年举办近2300场大型活动（同比增长近26%），延伸“票根经济”消费链[6] - 山西省在消费品以旧换新中坚持对所有经营主体一视同仁，不设限制，并推进优化消费环境三年行动[6] - 四川省推出简化二手车交易、降低房贷首付及利率、试点外商参与健康服务等措施，并计划加大带薪休假执法检查力度，实施消费领域市场准入负面清单动态评估[7] 加大民生投入以减轻家庭负担 - 北京市“十四五”期间年民生投入占一般公共预算支出比重超八成、累计超3万亿元，养老助餐点覆盖超九成城乡社区，2026年将扩大居家社区养老服务供给并推行长期护理保险制度[7] - 山西省2025年省级财政民生支出占比约八成，全面取消参保户籍限制，为86万名80岁以上老人发放高龄津贴，为80余万名3岁以下婴幼儿发放育儿补贴[8] - 四川省出台“一老一小”10条举措，多地试点“2.5天弹性休假”并与小长假连休，在17个市州试点中小学春秋假，去年成都秋假期间多个景区门票预订量同比增长3.4倍[8] 释放服务消费潜力 - 北京市居民人均服务性消费支出占比达59.3%，其中教育文化娱乐支出同比增长6.5%，计划推进文商旅体展融合，支持举办高品质演唱会、音乐节，并加大教育、健康、养老、托育等服务消费支持[10] - 山西省2025年重点监测景区接待1.2亿人次（同比增长14.8%），忻州古城接待游客超1800万人次、经营收入超5.16亿元，但存在业态不够新、游客停留时间短等问题，2026年将推动文旅与文博、文创等协同发展[10] - 四川省居民人均服务性消费支出占比为45.1%（连续3年上升但低于发达地区），将加快步行街改造、便民生活圈升级，打造三星堆等超级IP，并在春熙路等区域推广AR试妆、直播探店等新模式[11] 扩大优质商品供给与激活县乡消费 - 北京市将健全首发经济服务体系，鼓励老字号焕新与国潮消费，丰富绿色化、智能化消费品供给，并打造大运河“滨水活力岸线”等4个城市活力新片区[11] - 山西省2025年消费品以旧换新实现销售额801.91亿元，2026年将优化政策促进大宗消费更新升级，并增加农村地区线下经营主体以保障偏远地区居民参与补贴[12] - 四川省2025年举办促消费活动超3.3万场次，发放消费券等超7亿元，商品零售增速达5.4%，但农村消费潜力受制约（农村居民人均消费支出19818元，为全省水平的76%），将完善农村消费服务体系，发展农村电商，推广“赶集+直播”、“文旅+特产”等模式[12]

文章核心观点 文章围绕“提振消费”这一核心议题，通过对话北京、山西、四川三地政策制定者，系统阐述了当前提振消费面临的挑战及各地推动居民“能消费、敢消费、愿消费”的具体举措[1] 核心在于通过促进就业增收、优化社会保障、清理消费限制、扩大优质供给等多维度政策组合，激发国内消费潜力，以应对总需求不足的矛盾[1] 促进居民稳定增收与就业 - **北京市**：“十四五”时期居民人均可支配收入从2020年的6.9万元增至8.9万元，计划通过稳投资带动就业，力争固定资产投资破万亿元，并确保提供不少于10万个高校毕业生就业岗位、城镇新增就业不少于28万人[2][3] - **山西省**：2025年城镇新增就业47.3万人，超额完成目标，但面临传统产业就业收缩等结构性压力，计划通过打造“吕梁山护工”等劳务品牌，截至2025年底全省脱贫劳动力累计务工就业规模达108.37万人[2][4] - **四川省**：2025年居民人均可支配收入实际增长5.5%，但收入结构单一，城乡差距显著，例如成都城镇居民收入是凉山州的1.39倍，计划通过发展县域产业、打造“卫星工厂”等方式拓宽农民增收渠道，如安岳县鞋服“卫星工厂”吸纳就业超1.5万人[3][5] 清理限制与优化社会保障以释放消费 - **北京市**：优化大型活动管理，2025年举办近2300场大型活动，同比增长近26%，并计划加大民生投入，推行长期护理保险等政策[6][7] - **山西省**：在消费品以旧换新中坚持对所有经营主体一视同仁，2025年省级财政民生支出占比约八成，并为86万名80岁以上老年人发放高龄津贴[6][8] - **四川省**：推出降低房贷利率、简化二手车交易等举措，并试点“2.5天弹性休假”与中小学春秋假，去年成都秋假期间部分景区门票预订量同比增长3.4倍[7][8] 扩大服务消费与优质商品供给 - **北京市**：2025年居民人均服务性消费支出占比达59.3%，其中教育文化娱乐支出同比增长6.5%，计划推进文商旅体展融合，并打造大运河“滨水活力岸线”等4个城市活力新片区[10][11] - **山西省**：2025年重点监测景区接待人数1.2亿人次，同比增长14.8%，其中忻州古城接待游客超1800万人次、经营收入超5.16亿元，计划推动文旅与文博、文创协同发展[10] - **四川省**：2025年居民人均服务性消费支出占比为45.1%，连续3年上升，计划打造三星堆等超级IP，并发展数字消费，2025年通过发放超7亿元消费券等活动，商品零售增速达5.4%，但农村居民人均消费支出19818元，仅为全省水平的76%，将重点激活县乡消费潜力[11][12]

上海市2026年春季稳岗留工与促进就业专项行动 - 上海市多部门联合启动稳岗留工送温暖活动暨2026年春季促进就业专项行动 [1] - 浦东新区于1月4日迎来首批63名云南怒江籍“点对点”来沪就业人员 [1] 跨省劳务协作与招聘活动 - 针对务工人员集中返乡和企业临时性缺工情况，依托东西部劳务协作机制，深入中西部省份开展驻点招聘、组团招工等活动 [1] - 春节前后，计划赴云南、湖南、安徽等劳务输出大省集中开展劳务协作对接，计划在当地举办招聘会近百场 [1] - 对达成来沪就业意向的劳动者，提供包机包列包车等“家门口”到“厂门口”返岗护航保障服务 [1] 重点企业用工保障服务 - 自2025年12月起，对元旦春节前后存在用工缺口的企业，尤其是重点产业链企业进行动态排摸 [1] - 为企业提供“一企一策”定制化服务 [1] - 主动对接国资、经信、住建、商务等部门，提升对重点行业和重点企业用工服务的针对性和有效性 [1] 重点群体招聘与就业服务优化 - 后续将密集组织针对高校毕业生、失业人员、农民工等重点群体的各类专场招聘会，确保“天天有招聘、周周有活动” [2] - 进一步优化线上“乐业上海第一站”功能，着力发挥线下“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点作用 [2] - 在区域性、综合性、行业性零工市场加大非全日制、临时性、阶段性、新就业形态等灵活就业岗位信息发布力度，更好满足用工双方个性化需求 [2]

上海市2026年春季稳岗留工与促进就业专项行动 - 上海市八部门联合启动稳岗留工送温暖活动暨2026年春季促进就业专项行动，旨在应对岁末年初务工人员集中返乡和企业临时性缺工情况 [1] - 浦东新区于1月4日迎来2026年首批63名云南怒江籍“点对点”来沪就业人员 [1] - 全市人社部门将依托东西部劳务协作等机制，赴中西部省份开展驻点招聘、组团招工等活动，并提供从“家门口”到“厂门口”的返岗护航保障服务 [1] 跨省劳务协作与招聘计划 - 春节前后，全市人社部门计划赴云南、湖南、安徽等劳务输出大省，集中开展劳务协作对接，并计划在当地举办招聘会近百场 [1] - 对于达成来沪就业意向的劳动者，人社部门将主动提供包机、包列、包车等交通服务 [1] 重点企业用工保障机制 - 自12月起，全市各级人社部门依托重点企业用工保障工作专班，对元旦春节前后存在用工缺口的企业（尤其是重点产业链企业）进行动态排摸 [2] - 为相关企业建立“重点企业用工服务档案”，配备就业服务专员，并建立岗位收集、技能培训、送工上岗联动机制，提供“一企一策”定制化服务 [2] - 主动对接国资、经信、住建、商务等部门，以提升对重点行业和重点企业用工服务的针对性和有效性 [2] 春节期间劳动者关怀活动 - 各级人社、工会等部门将为春节期间坚守岗位的一线劳动者、留沪过年的来沪务工劳动者组织“送温暖”活动 [2] - 活动内容包括发出节日“慰问信”“倡议书”、开展“送副春联回家乡”“元宵灯谜主题会”、发放“新就业形态劳动者医疗费补贴”等 [2] - 鼓励企业为留岗农民工组织文艺联欢、集体过年、发放年货，以帮助其安心留、定心干 [2] 常态化与精准化招聘服务安排 - 全市各级人社部门正在制定分行业、分区域的系列招聘活动计划，后续将密集组织针对高校毕业生、失业人员、农民工等重点群体的各类专场招聘会，确保“天天有招聘、周周有活动” [3] - 为提升就业岗位质量与招聘服务精准便利水平，人社部门将进一步优化线上“乐业上海第一站”功能，并着力发挥线下“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点作用 [3] - 将在区域性、综合性、行业性零工市场加大非全日制、临时性、阶段性、新就业形态等灵活就业岗位信息发布力度，以更好满足用工双方个性化需求 [3]

上海市2026年春季稳岗留工与促进就业专项行动 - 上海市人社局联合市经信委、市民政局等8部门共同启动稳岗留工送温暖活动暨2026年春季促进就业专项行动，主题为“春风送岗促就业精准服务助发展” [1] - 专项行动旨在通过落实生产生活要素保障、强化援企稳岗保用工支持、提供留工暖心服务、密集举办招聘活动等一系列举措，全力做好元旦春节前后劳动者稳岗留工、返岗复工以及企业用工保障工作 [1] 跨省劳务协作与返岗保障 - 针对岁末年初务工人员集中返乡、部分企业临时性缺工情况，上海各级人社部门将依托东西部劳务协作等机制，深入中西部省份开展驻点招聘、组团招工、定向招聘、联合招聘 [3] - 人社部门提供从“家门口”到“厂门口”返岗护航保障服务，1月4日浦东新区迎来2026年首批63名云南怒江籍“点对点”来沪就业人员 [3] - 春节前后，全市人社部门将赴云南、湖南、安徽等劳务输出大省集中开展劳务协作对接，计划在当地举办招聘会近百场，并为达成来沪就业意向的劳动者提供包机包列包车等交通服务 [3] 重点企业用工保障与定制化服务 - 自去年12月起，全市各级人社部门依托重点企业用工保障工作专班机制，对元旦春节前后存在用工缺口的企业，尤其是重点产业链企业进行动态排摸 [4] - 为相关企业建立“重点企业用工服务档案”，配备就业服务专员，建立岗位收集、技能培训、送工上岗联动机制，提供“一企一策”定制化服务 [4] - 主动对接国资、经信、住建、商务等部门，以提升对重点行业和重点企业用工服务的针对性和有效性 [4] 留沪劳动者暖心服务与活动 - 对于春节期间坚守岗位的一线劳动者、留沪过年的来沪务工劳动者，各级人社、工会等部门将组织开展形式多样的“送温暖”活动 [4] - 活动内容包括向来沪务工劳动者发出节日“慰问信”“倡议书”，开展“送副春联回家乡”“元宵灯谜主题会”等活动，发放“新就业形态劳动者医疗费补贴” [4] - 鼓励企业为留岗农民工组织文艺联欢、集体过年、发放年货等，帮助他们安心留、定心干 [4] 密集招聘活动与就业服务优化 - 全市各级人社部门正在制定分行业、分区域的系列招聘活动计划，后续将密集组织针对高校毕业生、失业人员、农民工等重点群体的各类专场招聘会，确保“天天有招聘、周周有活动” [5] - 为推动就业岗位量质齐升及招聘服务精准化、便利化，人社部门将进一步优化线上“乐业上海第一站”功能，着力发挥线下“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点作用 [5] - 在区域性、综合性、行业性零工市场里加大非全日制、临时性、阶段性、新就业形态等灵活就业岗位信息发布力度，以更好满足用工双方个性化需求 [5]

宏观经济表现 - 乌兹别克斯坦全国失业率从去年的5.5%降至4.9% [1] - 今年以来共有30.2万困难家庭脱贫 [1] - 全国贫困率预计在今年年底降至6% [1] 政府政策与措施 - 政府计划在2026年实施总额675万亿苏姆约合562亿美元的投资项目以带动建筑业及相关领域新增岗位 [1] - 政府已启动问责程序今年共有261名官员因履职不力被免职另有492人受到纪律处分 [1] - 政府计划推进一批地方工业项目并开展面向农户的帮扶计划通过种植技能培训和销售指导帮助农户提升经营能力 [2] - 政府将对部分旅游资源较好地区的基础设施进行改造继续推进24小时商业街等项目支持边境和景点周边地区发展旅游住宿等商业 [2] - 政府将持续向弱势群体和存在返贫风险的家庭提供就业扶持和社会服务 [2] 未来规划与目标 - 促就业和减贫目标将被纳入2026年各部委及地方政府的年度考核指标 [2] - 服务业仍是该国吸纳就业的重要领域 [2]

就业市场表现 - "十四五"期间江苏省城镇新增就业年均超过135万人 [1] - 企业用工总量保持在2050万人以上 [1] - 城乡居民收入比从2.16:1收窄至2.04:1，显示城乡收入差距稳步缩小 [1] 政府支持政策 - 推动180亿元就业稳岗补贴资金直达惠企 [1] - 实施稳岗返还提标、社保补贴扩围、专项贷款加力等增量政策组合拳 [1] - 全面取消在就业地参保户籍限制，将更多农民工、新就业形态人员纳入保障范围 [2] 创新创业支持 - 今年以来累计发放创业补贴、担保贷款等超过20亿元 [1] - 扶持大学生、农民、科研人员等重点群体创业12万人 [1] - 推行高效办成个人创业"一件事"改革，通过一网办、一站办等措施大幅降低创业成本 [1] 人才引进与科研投入 - 引进国内外优秀博士3135人、新增进站博士后3010人 [1] - 新获批设立79家国家级博士后科研工作站 [1] 社会保障体系 - 城乡居民养老保险基础养老金省定最低标准提高20元 [2] - 工伤保险定期待遇调增2%，人均失业保险金增加100元 [2]

文章核心观点 - 泰国商会向劳工部长提出六项旨在加强劳动管理的快速见效措施 目标在四个月内看到实际成效 [1][2] - 劳工部长接受了全部提议 表示将纳入部门的劳动政策框架并支持成立由政府与私营部门共同参与的劳工委员会 [2] 劳动法规与竞争力 - 对《劳动保护法》草案提出反对性修改意见 认为修改不应损害国家竞争力 投资环境或整体经济状况 [1] - 强调私营部门应有机会表达公正合理的意见 以平衡雇主和雇员双方的利益 [1] 工资调整机制 - 建议最低工资调整通过由三方组成的工资委员会机制进行 [1] - 工资调整需综合考虑生活成本 生产成本 劳动生产率以及当地经济状况 以确保公平与平衡 [1] - 该提案已同意提交给全国工资委员会审议 [2] 外来务工人员管理 - 敦促政府重新审视外来务工人员保证金规定 参照2016年的相关规定以减轻企业成本负担 [2] - 呼吁建立一站式服务中心为外国投资者办理签证和工作许可 并提供法律监管咨询 该中心将涵盖移民局 投资委员会等多个机构 [2] - 一站式服务中心旨在简化劳动密集型行业引进工人的流程及成本 [2] 劳动力技能提升与合作机制 - 呼吁通过建立政府 私营企业和学术界合作机制来提升劳动者技能 使其满足工业发展需求 [2] - 提议成立一个由政府与私营部门共同组成的劳工问题委员会 作为协调劳动政策提案的核心机制 目标在四个月内取得实质性成果 [2]

创业政策环境与模式 - 优化创业政策环境，坚持分类推进，注重“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动 [1] - 推广“科技成果+创业”、“产业发展+创业”、“职业技能+创业”、“民生需求+创业”模式 [1] - 推行“个人创业一件事”，开展“源来好创业”资源对接，举办各类创新创业大赛 [1] 经营主体与就业成果 - “十四五”时期年均新增经营主体超1000万 [1][1] - 就业优先政策体系不断充实，形成财政激励、税费减免、金融支持的系统性政策框架 [1] - 构建社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业创业补贴等全链条支持体系 [1] 金融与财政支持规模 - “十四五”时期年均创业担保贷款余额3000亿元 [1] - “十四五”时期年均支出就业补助资金超1000亿元 [1]