报告核心观点 - 中国创新人才发展指数总体运行良好 预计2023-2025年年均增长率为15.03% 其中投入和效能指数迅速上升 [1] - 报告聚焦“面向未来产业的创新人才与国际科技创新中心建设”主题 旨在为人才强国建设提供支撑 [1] 创新人才发展现状与趋势 - 面向未来产业的创新人才与创新群体的结构、规模和发展趋势符合未来产业需要 [2] - 以两院院士和国家最高科学技术奖得主为代表的战略科学家规模持续增长 新增院士研究方向在未来产业领域均有分布 中国工程院院士在未来健康、未来材料与未来制造方向占比较高 [2] - 国家最高科学技术奖得主研究方向与未来产业紧密相关 集中分布于北京与长三角地区 未来材料领域获奖者居多 [2] - 以创新研究群体、高被引科学家、中国人工智能学会会士为代表的一流科技领军人才和创新群体规模持续扩大 我国高被引科学家占全球高被引科学家的比重稳步提升 跨学科比例高 中国人工智能学会会士规模增幅较大 [2] - 我国以电气和电子工程师学会会士为代表的卓越工程师占比位列全球第二 新增会士研究领域与未来产业高度匹配 集中在未来信息、未来能源和未来制造产业 [2] 区域人才发展格局 - 东部地区创新人才发展指数领跑全国 [2] - 京津冀城市群创新人才发展指数整体呈上升趋势 [2] - 长三角城市群创新人才发展指数加速提升 [2] - 北京面向未来产业的创新人才发展整体向好 [2] 人才供给体系构建建议 - 破解新质人才供需匹配难题 需改变单一教育端改革或岗位端拉动的逻辑 转向“战略引导——前置识别——分型孵化——动态适配”的主动型供给逻辑 [3] - 需构建一个长周期、全链条、分类型的新质人才供给体系 [3]

中国创新人才发展指数与趋势 - 预计2023~2025年中国创新人才发展指数年均增长率为15.03%，其中投入和效能指数迅速上升 [1][3] - 东部地区创新人才发展指数领跑全国，京津冀城市群指数呈波动上升趋势，长三角城市群指数阶梯式加速上升 [1][3] - 北京面向未来产业的创新人才发展整体向好，但需关注增速放缓期的结构性调整 [1][3] 高端创新人才与群体结构 - 以两院院士和国家最高科学技术奖得主为代表的战略科学家规模持续增长，新增院士研究方向均分布于未来产业领域 [2] - 中国工程院院士在未来健康、未来材料与未来制造方向占比较高 [2] - 以创新研究群体、高被引科学家、中国人工智能学会会士为代表的一流科技领军人才和创新群体规模持续扩大 [3] - 中国以IEEE会士为代表的卓越工程师占比位列全球第二，新增会士研究领域集中在未来信息、未来能源和未来制造产业 [3] - 高级技师规模仍然偏小，新增高级技师集中在中部和东部地区 [3] 区域人才分布与产业聚焦 - 国家最高科学技术奖得主研究方向与未来产业紧密相关，集中分布于北京与长三角地区，未来材料领域获奖者居多 [3] - 广州市南沙区首创“粤港澳科研数据跨境专网”，支撑6所粤港澳高校联合开展人工智能算法训练，该机制获商务部等十部委全国推广 [6] - 深圳推动“湾区认证”，实现深港两地基因治疗临床试验伦理审查结果互认，审批周期从18个月压缩至6个月 [6] 未来产业技术发展与协同机制 - 未来产业的技术迭代依赖全球智慧协同，需破解数据流动与伦理互认瓶颈 [6] - 通过构建“物理离岸、逻辑可控”的研发飞地，实现技术要素安全流动 [6] - 深圳对人形机器人建立A~E级伦理风险评级，A级项目需通过第三方伦理审计方可上市，以降低跨国研发制度成本 [6] 创新人才评价体系构建 - 亟须构建兼具前瞻性、战略性与动态适应性的人才评价体系，紧扣创新能力、质量、实效与贡献四大核心维度 [6] - 在创新能力方面，构建从“技术产出”到“范式突破”的三维指标 [7] - 在质量评价方面，构建“技术主权”和“伦理合规”的双轨标准 [7] - 在实效评价方面，实现从“经济效益”向“生态价值”的多维延伸 [7] - 在贡献评价方面，锚定“国家战略”和“全球竞争”的双重坐标 [7] 新质人才供给体系改革 - 需转向“战略引导—前置识别—分型孵化—动态适配”的主动型供给逻辑，构建长周期、全链条、分类型的新质人才供给体系 [7] 北京人工智能领域新型研发机构案例 - 截至2025年6月，北京市支持建设了4家与人工智能领域密切相关的新型研发机构 [9] - 北京通用人工智能研究院总规模达200余人，海外引进人才近30人，硕士及以上学历人员占比约为90% [9] - 北京智源人工智能研究院遴选支持上百名“智源学者”，其构建的青源会已链接海内外青年人工智能学者2000余人 [10] - 北京科学智能研究院采用“四位一体”培养模式，其科研团队硕士及以上学历人员占比超90%，集聚国内外知名高校博士38人 [10] - 中关村人工智能研究院与北京中关村学院协同合作，截至2025年6月，学院已招收博士生近600名，建设近200人的教职员工队伍，开展了31项科研项目 [11]