文章核心观点 - 昆明市未能实现其“十四五”规划中设定的到2025年常住人口达到1000万、经济总量达到万亿的“双万”目标，人口增长近乎停滞，经济发展面临结构性挑战 [1][4][7] 人口增长态势 - 2021年昆明市提出到2025年实现千万人口目标，但当年人口增量仅3.9万，在全国50强城市中增速垫底 [1][7] - 2022年人口增量达9.8万，首次跻身全国前十，2023年保持稳定增长8万，但2024年急剧放缓至0.7万，逼近零增长，创2005年采用现行统计口径以来新低 [4] - 同期，隔壁省会贵阳2024年人口大增19.96万，实现连续四年人口增量超10万人，形成鲜明对比 [4] - 为实现2035年1100万人口上限目标，年均人口增量需达到12万人，挑战巨大 [7][8] 经济发展与产业结构 - 2021-2024年昆明GDP增速持续低于全国水平，且自2018年起连续六年增速低于云南省整体水平，直至2024年才有好转 [9] - 产业结构呈现空心化趋势，第三产业占比从十年前的60%一路提升至2024年的66.4%，而第二产业占比从35%降至30%以下 [9][10] - 第二产业对GDP增长的贡献率波动极大，2021年和2023年贡献率分别为-2.6%和-20.3%，分别拖累GDP增长0.1和0.7个百分点 [12] - 工业结构以传统产业为主，冶金、烟草及配套等4个传统产业增加值占比近60%，而先进装备制造、生物医药等新兴产业占比不足20% [12] 房地产与旅游业依赖 - 昆明对房地产依赖度高，2019年房地产开发投资占GDP比重超过35%，在45个大中城市中高居第三 [10] - 2021年至2023年，昆明房地产开发投资连续大幅下降，降幅分别为5.1%、30.8%和40.2%，2024年1-11月同比再降42.6% [11] - 受房地产投资下滑拖累，昆明固定资产投资在2021年至2024年间连续下降，降幅分别为7.8%、3.1%、24.9%和22.0% [11] - 旅游业在疫情后恢复缓慢，面临周边城市竞争分流和负面消息影响，对经济支撑作用有限 [11] 政策效果与转型努力 - “强省会”战略效果不彰，2020年至2024年，昆明经济总量占云南省比重从27.4%降至26.2% [14] - 中老铁路开通后，昆明至泰国货运成本降低30%-50%，但外贸规模波动较大，2023年出口总额62.39亿美元，同比下降50.7% [14][15] - 2022年后昆明提出“大抓产业、主攻工业”，2024年工业投资占固定资产投资比重提升至26.3%，为25年来最高 [13] - 2024年新兴产业增加值增长28.7%，占比提升至26.2%，对规上工业增长贡献率达95%，但整体规模体量仍较小 [13]