文章核心观点 - 成都市郫都区审议通过“十五五”规划建议，明确了未来五年经济社会发展的九大重点任务，旨在构建现代化产业体系、推动科技创新与产业深度融合、释放内需潜力、推进乡村振兴、深化改革开放、繁荣文化、增进民生福祉、坚持绿色低碳发展以及统筹发展与安全，以推动区域高质量发展 [1] 建设现代化产业体系 - 坚持发展实体经济，以郫都高新技术产业园区和成都影视城为主阵地，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，加快建设成都西部智造中心 [3] - 推动电子信息与军民融合产业集聚，与高新区协同打造电磁空间全产业集群，并以“郫县豆瓣”为核心推动绿色食品产业向绿色化、高端化升级，同时高水平运营成都影视城以提升影视文创产业能级 [3] - 培育氢能、固态电池等先进能源产业，以成都科幻馆为核心推动科幻产业融合，落地人工智能应用场景，抢占具身智能、商业航天等新赛道，并推动生产性服务业与生活性服务业向专业化、高端化、多样化、便利化发展 [3] 推进科技创新和产业创新深度融合 - 统筹推进教育科技人才一体改革发展，加快建设成都西部科创中心，以科技创新塑造发展新优势 [4] - 深化环高校经济圈建设，做强高能级创新平台，争取重点实验室落户，并实施企业梯度培育，鼓励龙头企业牵头组建产业链创新联合体 [4] - 通过科创活动、平台共享、科技金融等方式加速科技成果本地转化，同时创新科技体制，优化人才引育与服务，加强知识产权保护 [4][5] 有效释放内需潜力 - 大力提振消费，实施提振消费专项行动，升级特色商圈，创新多元消费场景，完善物流体系并强化消费者权益保护 [6] - 扩大有效投资，优化投资与项目管理机制，撬动民间投资，用好政策性金融工具，并聚焦重点区域开展精准招商 [6] - 激发经营主体活力，深化国资国企改革、扶持民营经济，推动中小微企业融入龙头企业产业链，并塑造“有需必应、无事不扰”的营商环境品牌 [6] 推进乡村全面振兴 - 推进以人为本的新型城镇化，加强自然资源管理，高质量推进城市更新，发展特色镇域经济，并加快农业转移人口市民化 [7] - 大力发展现代农业，建设高标准农田，发展科技、绿色等现代农业，做优特色农产品，推动农村一二三产业融合 [7] - 加快建设省级宜居宜业和美乡村先行片区，完善乡村基础设施与公共服务，深化农村土地制度改革，引育乡村人才，壮大集体经济 [7] 深化改革扩大开放 - 主动融入全国统一大市场建设，严格落实市场准入“全国一张清单”管理模式，强化公平竞争监管，并开放场景培育新应用 [8] - 深化产业园区、财政金融等重点领域改革，盘活存量资源，并推进民生“小切口”改革 [8] - 扩大对外开放，主动融入跨区域发展战略，发展跨境电商等外贸新业态，支持“郫都造”“郫都产”拓展国际市场 [8] 推动文化繁荣发展 - 坚定文化自信，弘扬中华文明、传承巴蜀文脉、发展古蜀文化，推进文商旅体深度融合发展，加快建设成都西部文创中心 [9] - 加强高品质文化服务供给，打造15分钟文化生活圈，保护历史遗迹与非遗资源，推动蜀绣等非遗创新融合，丰富群众文化活动 [9] - 深化文旅融合，擦亮古蜀、影视、科幻等特色名片，做强成都影视城与数字文创产业，升级景区与体育设施，规范文旅市场 [10] 持续增进民生福祉 - 促进高质量充分就业，实施就业优先战略，健全就业支持和公共服务体系，加大创业支持力度，并动态消除“零就业”家庭 [11] - 办好人民满意教育，扩大教育资源共享，推进学位攻坚，加强教师队伍建设并强化待遇保障，同时建设健康郫都，完善三级医疗服务网络，推动医疗机构提质升级 [11] - 健全社会保障体系，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，优化基本医疗保险参保长效机制，并促进房地产高质量发展，完善租购并举的住房制度，优化保障性住房供给 [11] 坚持绿色低碳发展 - 协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚决完成中央和省环保督察交办问题整改，打赢蓝天、碧水、净土保卫战，全力建设“无废城市” [12] - 构建全域公园体系，塑造科幻公园、望丛公园生态名片，完善绿道网络与川西林盘保护，放大“八河并流”生态优势，丰富“天府水源地”特色品牌产品体系 [12] - 推动制造业绿色转型，建设零碳园区与工厂，大力发展清洁能源，并健全绿色消费激励机制 [12] 更好统筹发展和安全 - 提升城市安全保障水平，坚决捍卫国家政治安全，强化国家安全法治宣传教育，有序化解重点领域风险，并强化新兴领域安全能力建设 [13] - 提升城市应急管理水平，健全风险监测预警平台，推进城市生命线工程与应急设施建设，完善应急处置与物资储备体系 [13] - 提升城市智慧治理水平，深化“智慧蓉城”建设和社会诉求“一键回应”，升级城市数智底座，并提升城市精细治理水平，以党建为引领健全“微网实格”体系，完善多元共治机制 [13]