美国退出国际组织的政策动向 - 美国总统特朗普签署备忘录，指示美国退出联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会等**66个**国际组织，这些组织聚焦于气候、劳工、移民等议题 [1] - 自特朗普**2025年1月**重返白宫以来，美国已宣布退出联合国教科文组织、世界卫生组织、联合国人权理事会等多个国际组织，并停止向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供支持 [1] 政策背后的理念与战略转向 - 美国退出国际组织是其整个特朗普2.0对外政策的反映，近年来强调单边主义和“美国优先”，在理念和义务承担上均在国际组织中大幅后退 [1] - **2025年**，特朗普政府推行“对等关税”政策，旨在用**以双边安排为框架、对等贸易原则为基础的贸易投资规则体系**，取代现有的**以多边安排为框架、自由贸易原则为基础的体系** [1][2] - 所谓的双边安排实质上是美国主导，例如美日、美韩的贸易协定均是按照美国要求和对等贸易原则签署，而非自由贸易原则 [2] 对全球贸易与投资体系的影响 - 美国的政策动作将导致整个国际规则体系进一步混乱和矛盾突出，对当前国际经济贸易秩序造成重大冲击 [2] - 这些政策会推高跨境贸易投资成本，给商品、资本、技术人员的跨国界流动以及跨国公司的要素流动带来巨大的不确定性 [2] - 政策正在倒逼全球产业链供应链进行重组，但这是在**美国单边主义冲击下的不确定、不稳定的重组**，而非按市场规律的有秩序重组 [3] 对经济前景的预期 - 在关税战进行中乃至结束后，世界经济包括跨国投资和跨国要素的流动，将面临一个**更加不确定、不稳定的时期** [3] - 美国作为全球最大的开放经济体，其政策在伤害国际体系和诸多贸易伙伴的同时，最终也将伤害美国自身，因其已离不开现行的国际贸易投资体系 [2]