中东地缘政治格局总览 - 2026年初，中东所有冲突暂时平息，形成一定程度的平衡与秩序，但这被视为下一场冲突前的“中场休息”，持久公正的新秩序遥遥无期 [1] - 经过两年大动荡，以色列与哈马斯、叙利亚、黎巴嫩、也门胡塞武装、伊朗之间的冲突处于相对平静状态，形成新的权力格局，但这是一种脆弱、丑陋的平衡，没有一个矛盾得到真正解决 [1][17] - 战场上获胜的一方意图进一步扩大优势，而失败的一方则寻求卷土重来，不公正、不合理的秩序并未改变 [1][17] 大国影响力演变 - 新一轮加沙冲突前，大国在中东的影响呈多极化态势：美国享有最强综合影响力，欧盟、中国经济影响突出，俄罗斯主导个别国家政局 [3][19] - 冲突爆发后，军事干预重要性上升，美国主导权凸显，《经济学人》称美国仍是“中东唯一的霸权” [3][19] - 俄罗斯在2015年借叙利亚内战重返中东并建立主导地位，但2022年乌克兰危机升级后无暇南顾，2024年12月叙利亚阿萨德政权垮台后，俄罗斯失去支点，更难以在中东施展身手 [3][19] - 美国虽因一边倒支持以色列而政治形象受损，但军事影响力强化：在以色列部署两套萨德系统，驻军从日常3.5万人一度增至约5万人，包括两个航母战斗群和6架B-2战略轰炸机 [4][20] - 美国在中东热点问题上越来越专断，单边主义色彩浓厚，并在叙利亚、黎巴嫩、以色列等多国冲突调解与军事行动中担任领导角色 [4][5][20] 以色列战略态势 - 以色列军事冒险主义取得成功后，战略野心和信心持续膨胀，内塔尼亚胡称此为“中东和平的黄金时代” [6][21] - 对哈马斯政策从“管理”和“控制”转变为彻底消灭；对黎巴嫩真主党从“威慑”转变为占领黎南部五个战略要地，并决心在黎全境解除其武装 [6][21] - 2025年6月13日，以色列悍然对伊朗发动军事打击，12天内进行1500多架次空中打击 [6][21] - 叙利亚阿萨德政权垮台后，以色列对叙实施数百次空袭，摧毁其至少80%的军事能力，并占领155平方英里领土 [6][21] - 以色列在加沙、约旦河西岸、叙利亚、黎巴嫩境内均有驻军，国境线发生变化，“土地换和平”政策自2024年起被彻底逆转，转为占领新领土以确保绝对安全 [7][22] 伊朗及抵抗阵线处境 - 伊朗总统称当前与西方的冲突是1979年建国以来最严峻的局面 [8][23][24] - 2023年加沙冲突成为伊朗地区影响力由盛转衰的转折点，2024年5月后抵抗阵线相继遭受重大军事挫折 [8][24] - 黎巴嫩真主党作为抵抗阵线实力最强、与伊朗关系最密切的组织，遭受沉重打击：领导层几近团灭，武器80%被摧毁 [8][24] - 叙利亚阿萨德政权倒台标志着中东地缘格局重塑，叙利亚新政府外交转向，禁止伊朗人入境，伊朗驻叙人员全部撤离，使馆关闭，航班停运，被断言“对伊朗关闭了大门” [9][25] 沙特阿拉伯的外交策略 - 沙特外交具有中立主义色彩，在全球大国（俄、中、美）和地区大国（伊朗、以色列、土耳其）间搞平衡与斡旋 [10][25] - 对伊朗采取接触与遏制并重策略；对以色列采取反对与合作并存策略；对土耳其保持接触与警惕 [10][26] - 沙特积极介入地区热点问题，避免“选边站队”：2025年2月，叙利亚新领导人首访沙特；2025年3月，黎巴嫩新总统首访沙特并请求激活2016年冻结的30亿美元援助 [11][26] - 2025年2月21日，阿拉伯七国首脑在利雅得承诺未来三年为加沙筹措200亿美元重建资金，利用石油财富参与重建是沙特重要手段 [11][26] 主要热点地区现状 - **加沙地区**：大规模战争结束，但暴力持续，哈马斯指责以方违反停火协议282次，以方指责哈马斯破坏24次；以方在加沙新建13个军事据点；停火协议第一阶段（原定执行三天）近三个月仍未完成；以色列控制加沙53%领土，哈马斯控制47%，以方不间断空袭哈马斯目标 [13][28] - **叙利亚**：大国干预激烈，美军在东北部，土军在北部，以军在南部，俄军在西部；各国支持不同派系，对叙利亚未来愿景各异；2025年2月“全国对话会议”排除库尔德人和德鲁兹人，政治过渡困难，重返动荡或内战可能性增大 [14][29] - **黎巴嫩**：国内权力格局发生“小政变”，真主党仍是黎最强大军队；解除真主党武装成为核心问题，国内分三派（真主党、激进派、温和派），分别获伊朗、以色列、沙特支持，目前中间派（温和派）占据上风 [15][16][30] 未来冲突风险与大国关系 - 沙特、伊朗、以色列、土耳其四大力量关系复杂，在不同议题上存在合作与对抗空间，未来合纵连横在所难免 [12][27] - 巴勒斯坦、叙利亚和黎巴嫩三国内外风险交织，很可能成为新一轮冲突爆发点 [12][27] - 若在加沙、约旦河西岸、叙利亚和黎巴嫩维持“不战不和”状态，美国的耐心和注意力可能慢慢消失，当前不稳定状态或成为新常态 [16][30]

地缘政治动态与潜在协议框架 - 美国总统特朗普表示与俄罗斯总统普京就美国对乌克兰提供某种形式的安全保障“基本上达成一致” [1] - 美方倾向于支持俄罗斯在顿巴斯问题上的要求 即要求乌方将顿巴斯地区交给俄罗斯以换取俄方承诺停火 [1] - 特朗普在通话中向泽连斯基表示 如果俄方的核心要求得到满足 俄方将冻结部分冲突前线 [1] 领土交换提议的具体内容 - 俄罗斯要求乌克兰完全从其声索的顿涅茨克和卢甘斯克地区（合称顿巴斯）撤军 乌克兰目前在该地区仍控制着约6600平方公里的土地 [2] - 顿巴斯地区总面积约6万平方公里 主要包括顿涅茨克和卢甘斯克两地 [1] - 作为交换 俄罗斯准备归还在苏梅州和哈尔科夫州东北部占领的小片土地 总面积约为440平方公里 [2] - 作为回报 俄方承诺将冻结在赫尔松和扎波罗热南部地区的前线 [2] 乌克兰的立场与谈判前景 - 这一动态将决策压力完全转移至基辅 泽连斯基将于周一前往华盛顿与特朗普商讨解决方案 [1] - 提议中的核心条款要求乌克兰从其关键防御区撤军 且在达成全面协议前不得停火 这与乌克兰的公开立场形成鲜明对比 [1] - 基辅方面此前已明确表示拒绝任何从乌克兰领土上撤退的方案 特别是顿涅茨克地区 认为该地区的驻军是阻止俄军向其腹地深入的关键防御结构 [2] - 泽连斯基不排除在美俄乌三国首脑会议上讨论这一问题 [2]

以色列军事行动升级 - 以色列安全内阁批准接管加沙城及周边中部难民营计划 标志着对加沙22个月攻势的再次升级[4] - 行动范围覆盖加沙地带尚未被以军掌控的25%土地 该区域居住着全加沙210万居民中的绝大多数[5] - 以方要求巴勒斯坦居民须在10月7日前撤离加沙城 时间点与哈马斯袭击以色列两周年重合[5] 军事策略与内部矛盾 - 军方提出围困加沙城并发动大规模火力打击 为地面部队进入做准备[6] - 行动核心目的包括推动加沙平民南移 以实现内塔尼亚胡政府主张的"自愿迁徙"计划[7] - 以色列国防军总参谋长扎米尔反对全面接管加沙 认为将威胁人质生命且军队已疲惫不堪[8] 加沙历史控制背景 - 以色列曾在1967年第三次中东战争后全面控制加沙地带 兴建21个犹太定居点占据当地20%土地[9] - 2005年因安全与经济压力单方面撤离加沙 将管辖权交给巴勒斯坦民族权力机构但保留口岸与空域控制[9] - 哈马斯在2006年巴勒斯坦议会选举胜出后独占加沙 频繁袭击以色列并最终引爆2023年新一轮冲突[10] 约旦河西岸领土现状 - 根据《奥斯陆协议》 约旦河西岸分为A区（18% 巴勒斯坦控制）、B区（22% 以巴共管）、C区（60% 以色列控制）[12] - 巴勒斯坦完全控制的A区被以色列控制区分割成飞地 难以建立有效治理体系[12][15] - 截至2023年1月 约旦河西岸共有144个犹太定居点和至少196个非法定居点 超过45万名犹太定居者居住于此[16][17] 领土吞并意图与国际反应 - 以色列议会于今年7月23日批准支持吞并约旦河西岸的决议 宣称该地区是"以色列土地不可分割的一部分"[18] - 若完全吞并约旦河西岸 将导致巴勒斯坦建国进程归零并可能引爆地区冲突[21] - 德国于8月8日宣布暂停批准向以色列出口可能用于加沙战事的武器装备 国际社会压力持续增大[21] 地区治理与外部立场 - 哈马斯明确表示任何治理加沙的外部部队都将被视为占领力量[21] - 约旦仅支持巴勒斯坦人同意的方案 强调加沙安全应由"正当的巴勒斯坦机构"负责[21] - 英法等西方国家表态反对以色列吞并加沙和扩大军事行动[21]

以色列军事行动升级 - 以色列安全内阁批准接管加沙城及周边中部难民营的计划，标志着22个月攻势的再次升级[1][2] - 行动区域占加沙地带尚未被以军控制的25%土地，居住着全加沙210万居民中的绝大多数[2] - 以方要求巴勒斯坦人必须在10月7日前撤离加沙城，时间点与哈马斯袭击以色列两周年重合[3] - 军方计划先发出撤离命令，随后占领该城以便进入据信仍有哈马斯活动的中部难民营[4] - 另一方案是围困加沙城及中部难民营并发动"大规模火力打击"，为地面部队进入做准备[5] 以色列战略意图 - 行动核心目的是推动加沙平民南移，实现"自愿迁徙"计划——让更多巴勒斯坦人离开加沙移居他国[7] - 内塔尼亚胡表示准备军事控制整个加沙地带，但无意永久占领，而是建立安全边界[9] - 计划将加沙移交给"能够妥善治理、不会威胁以色列"的阿拉伯势力，但未说明具体安排[10] - 安全内阁通过的提案旨在"击败哈马斯"，暗示除接管加沙城外可能还有后续行动[8] 以色列内部争议 - 国防军总参谋长扎米尔反对全面接管加沙，认为将威胁人质生命且军队已疲惫不堪[12] - 全面占领加沙走廊预计需要1-2年时间，初期激烈战斗可能持续5个月[13] - 1967年以色列曾全面控制加沙并兴建21个犹太定居点，占据当地20%土地，但引发两次巴勒斯坦大起义[14][15] 约旦河西岸局势 - 根据《奥斯陆协议》，约旦河西岸分为A(18%)、B(22%)、C(60%)三区，以色列控制程度递增[21][22] - 巴勒斯坦完全控制的A区被以色列控制区分割成飞地，难以建立有效治理体系[23][27] - 截至2023年1月，约旦河西岸有144个犹太定居点和至少196个非法定居点，居住着超过45万犹太定居者[34][35] - 以色列议会7月23日批准支持吞并约旦河西岸的决议，宣称对该地区拥有"自然、历史和法律权利"[37][38] 国际反应与影响 - 德国8月8日宣布暂停批准向以色列出口可能用于加沙战事的武器装备[46] - 英法等西方国家表态不支持以色列扩大在加沙的军事行动，反对吞并加沙[45] - 若以色列完全吞并约旦河西岸，将导致巴勒斯坦建国进程"归零"，可能引发更激烈冲突[41][42] - 哈马斯表示任何治理加沙的外部部队都将被视为"占领力量"，约旦强调仅支持巴勒斯坦人同意的方案[44]