城市存量资源盘活模式 - 核心观点为通过盘活闲置资源推动城市内涵式发展 相比于规模扩张更注重存量提质增效 实现功能提升和空间优化 [1] - 北京市朝阳区华彩社区通过居民共同参与设计和维护微花园 显著改善社区环境 [1] - 上海市徐汇区徐家汇街道采纳小学生设计灵感建造空中社区花园 提升人气 [1] 存量资源利用的民生导向 - 关键在于将存量转化为发展增量并提升城市质量 核心是见物更见人和生活 [2] - 四川省成都市西南街社区利用闲置地块建设邻里会客厅 满足老年居民休闲需求 [2] - 湖北省当阳市长坂小区通过拆除违建围墙新建配套设施 方便居民共享15分钟便民生活圈 [2] 可持续运营机制 - 民生工程建设后三分靠建七分靠管 需解决运营管理和资金可持续性问题 [3] - 山东省青岛市市北区将高架桥下苗圃改造为体育公园 开拓营利项目以覆盖成本实现可持续运营 [3] - 需因地制宜探索多元化运营方案 并运用市场手段促进有效市场与有为政府互动 [3] 居民参与共建机制 - 挖掘存量需要激发居民参与增量 通过创新机制鼓励共建共治共享 [4] - 重庆市九龙坡区民主村社区通过院坝会形式让居民参与老旧小区改造方案讨论 [4] - 面对利益多样和资源有限等难点 需凝聚共识统筹协调以增进民生福祉 [4]

城市存量资源盘活模式 - 核心观点为通过盘活闲置资源推动城市内涵式发展，注重存量提质增效而非规模扩张，效益更高[1] - 北京市朝阳区华彩社区通过技术人员与居民共同考察讨论设计方案建成微花园，社区环境显著改善[1] - 上海市徐汇区徐家汇街道采纳小学生设计灵感建成空中社区花园，人气越来越旺[1] 存量资源的功能优化与需求匹配 - 关键在于让存量成为发展增量并提升城市质量，需见物更需见人见生活[2] - 四川省成都市西南街社区利用闲置地块建设邻里会客厅满足老年居民休闲需求[2] - 湖北省当阳市长坂小区通过拆除违建围墙新建配套设施，方便居民共享15分钟便民生活圈[2] 存量项目的可持续运营机制 - 民生工程建设后三分靠建七分靠管，需解决打理和运营资金问题[3] - 山东省青岛市市北区将苗圃改造为体育公园，开拓营利项目覆盖成本实现可持续运营[3] - 需因地制宜探索多元化运营方案并运用市场手段，促进有效市场与有为政府互动[3] 居民参与和共建共治共享机制 - 需要激发居民参与增量，如重庆市九龙坡区民主村社区通过院坝会讨论确定改造方案[4] - 因利益多样、头绪繁多、资源有限等难点，需创新机制鼓励共建共治共享以凝聚共识[4] - 需树牢人民城市人民建理念，让存量资源释放活力挖掘效益[4]

城市存量资源盘活的背景与意义 - 中国城镇化从快速增长期转向稳定发展期，城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段[1] - 激活城市存量资源潜力是破解空间制约、重塑城市动能的关键举措[1] - 存量资源涵盖旧厂房、老街区、闲置土地、低效利用的基础设施等[1] 存量资源盘活的实践案例与潜力 - 旧厂房改造为文化创意园区成为网红地标，零散低效用地改建为智慧停车场、养老服务站[2] - 废弃矿区修复后蝶变为城市生态公园，改造后的老小区让居民生活更加便捷舒适[2] - 存量资源改造通过功能提升、空间优化、设施升级实现，而非简单变脸或大拆大建[2] - 城市存量资源潜力巨大，但充分释放潜力需要破解多重难题[2] 存量资源盘活面临的挑战 - 部分闲置土地权属模糊，各主体诉求不一，改造方案难以达成共识[2] - 存量改造前期投入大、收益周期长，政府财政难以为继，社会资本因顾虑回报而犹豫不前[2] - 部分存量资源改造与现有城市规划衔接不畅，涉及多个部门协调难度大，规划冲突易导致项目卡壳[2] 政策支持与实施路径 - 存量资源改造需明确审批流程、税收优惠、资金扶持等措施，以降低开发成本[3] - 创新社会参与加市场化运作模式，提高社会资本参与存量资源盘活项目的积极性[3] - 城市总体规划应充分考虑存量资源的改造利用，明确其功能定位和发展方向[3] - 加强规划、住建、财政等部门间的沟通协作，破解多头管理、权责交叉的体制壁垒[3] 存量资源盘活的社会价值与目标 - 存量资源改造不能只追求经济收益，更要回应居民对美好生活的需求[3] - 老旧小区改造若仅注重表面工程而忽略养老、托育、便民等配套，将难以满足民生需求[3] - 释放城市存量资源需把居民需求放在首位，充分听取并尊重利益相关方意见，实现共建共治共享[3] - 有效盘活存量资源有助于推动城市可持续发展，让城市更加宜居、宜业、宜游，为经济高质量发展注入新动力[3]