会议背景与核心观点 - 在COP30期间于“中国角”举行“共筑绿色低碳城市未来”主题边会，200余名中外嘉宾围绕城市绿色低碳转型路径进行交流探讨 [1] - 城市是全球碳排放主要来源，也是绿色低碳转型的前沿阵地 [1] - 推动城市绿色低碳转型需要政府、企业、科研机构、社会组织和公众的协同努力 [1] 中国低碳城市试点成效 - 自2010年以来开展81个低碳城市试点，涵盖不同地区、发展水平、资源禀赋和工作基础的城市 [1] - 95%的试点城市碳排放强度显著下降 [1] - 38%的试点城市碳排放总量稳中有降 [1] - 25%的试点城市碳排放总量增速下降 [1] 展示的实践案例与技术创新 - 海南保亭、深圳等地代表展示了中国县域和城市绿色转型实践 [1] - 边会展示了卫星遥感助力城市低碳监测技术和清洁燃料气化解决方案等技术创新成果 [1] - 发布了《迈向蓝天永驻的城市未来：中国钢铁行业低碳转型路径》《青岛绿色转型发展故事》等报告，为全球城市提供可复制的“中国方案” [1]

报告概述 - 香港地球之友与公众环境研究中心联合发布首期《全球城市绿色低碳透明度指数》报告 对全球30个国际及中国城市进行系统评估[1] - 报告从环境 气候 生态与转型发展四个维度 共计20项具体指标 对城市绿色低碳透明度进行量化分析[2] - 系统性环境监测与信息公开被视为推动城市绿色低碳转型的关键驱动力[2] 评价结果与排名 - 纽约 伦敦 悉尼在绿色低碳透明度方面得分位居全球典型城市前三位 巴黎 北京 香港紧随其后[1] - 纽约的清洁能源仪表板 伦敦的气候风险地图 悉尼基于循环经济理念的城市战略等被列为实践典范[1] - 全球城市绿色低碳透明度呈现明显区域和发展阶段特征 发达经济体城市凭借完善法规体系和成熟监测基础处于领跑位置[2] 中国城市表现 - 中国城市在环境质量与污染监管信息公开上实现跨越式提升 达到世界先进水平 有效助力2013年以来空气和水环境质量的快速改善[1] - 以北京 重庆 天津 上海等为代表的中国城市群 凭借环境监测披露的创新实践异军突起[3] - 中国城市在过去十年间 依托强力政策驱动和数字化治理能力提升 在环境监测 预报预警等信息披露方面实现跨越式提升[3] 挑战与提升空间 - 在气候目标进展追踪 生态本底信息深度披露等方面 全球多数参评城市仍面临共同挑战[1] - 中国城市在气候 生态和企业有毒有害污染物信息披露方面仍有提升空间[3] 行动建议 - 统筹降碳 减污 扩绿 高质量发展 以透明化推动协同增效 赋能多元参与[4] - 基于智慧城市理念 融合卫星遥感 物联网等前沿技术 构建全域感知的智慧环保监测体系[4] - 深化南南合作 借鉴中国城市实践经验 助力全球南方城市加速减污降碳进程[5] - 大幅加强和规范企业气候 环境和生态信息披露 撬动整个价值链的绿色转型[5]

城市绿色低碳转型政策框架 - 提出推动城市发展绿色低碳转型 明确推进生产领域节能降碳 践行绿色低碳生活方式 加强城市生态环境治理三项重点任务 [1] 城市工业发展与能耗现状 - 城市城区面积占全国2% 聚集全国40%人口 60%经济总量和70%服务业 [2] - 每年用电量突破千亿度的城市有十余个 消费领域能耗占很大比例 [2] - 2024年城镇化率达67% 比上年末提高0.84个百分点 [2] - 实施工业能效水效提升行动 推广绿色低碳先进工艺技术装备 加强高耗能高排放项目管控 [2] - 发展绿色建筑 推动超低能耗建筑 低碳建筑规模化发展 加大既有建筑节能改造力度 [2] 城市交通绿色化进展 - 优先发展城市公共交通 倡导绿色低碳出行 [4] - 实施都市圈城际通勤效率提升工程 发展多元化公共交通 [4] - 北京轨道交通线网总规模全国第一 拥有2.8万辆公交车和1600多条线路 公交与轨道50米内接驳车站占比达85% [5] 城市生态环境治理挑战 - 1/4城市空气质量未达标 PM2.5浓度距25微克/立方米要求有差距 [6] - 2023年全国城市污水收集率仅73% 绿色建筑面积占比不足1/5 [6] - 推动城市生活污水管网全覆盖 巩固黑臭水体治理成效 [6] - 强化生态环境分区管控 实施城市生态修复工程 [6] 美丽城市建设目标与路径 - 到2027年城市生产生活方式绿色低碳转型成效明显 [8] - 到2035年城市绿色生产生活方式广泛形成 美丽城市建设全覆盖 [8] - 选取50个左右地级及以上城市纳入美丽中国先行区建设 [8] - 建立城市生态环境治理评估机制 定期发布建设评估报告 [9] - 需统筹解决城镇化发展 绿色低碳转型 环境质量改善等多领域问题 [9] 健康城市与空间规划 - 居住区周边绿地空间可达性显著影响居民健康水平 [7] - 蓝色空间可达性主要影响居民生活满意度 [7] - 建议开放更多公共绿地空间 结合自然水域营造滨河开放空间 [7]

城市生态环境治理成效 - 湖南岳阳沿江化工企业生产基地整体搬迁至7公里外并同步进行土壤修复 破解化工围江问题[2] - 长江岳阳段连续7年水质优良率保持100% 通过实施十年禁渔 重塑长江岸线 治理农业面源污染等措施巩固治理成效[2] - 我国仍有部分城市空气质量未达标 县级城市黑臭水体需攻坚 城市环境基础设施不完善等问题存在[2] 绿色低碳转型实践 - 山东济南新旧动能转换起步区叉车电气化比率达60%以上 投入40辆氢能重卡和16辆氢能环卫车 已建在建绿色建筑约1400万平方米[4] - 天津市公交车新能源占比达85% 出租汽车新能源占比达69% 中心城区绿色出行比例达76%[4] - 杭州市钱江新城中央商务区通过地下车库感应智能照明 屋顶光伏和雨水回收系统降低用能和碳排放[4] 生物多样性保护举措 - 北京市首创558处自然带 通过小微湿地 人工鸟巢 昆虫旅馆等构建生物多样性网络[6] - 颐和园后溪河 翠湖湿地 奥林匹克森林公园等示范区域已成为苍鹭驻足 野兔栖居的城市栖息地[6] - 城市生物多样性维护生态安全 提供绿色空间 支撑生命之美 并通过发展绿色经济提升城市竞争力[6] 区域协同治理行动 - 天津加强机动车污染治理 北京推广基坑气膜技术强化工地扬尘管控 太原推进城乡生活污水治理 上海设立新污染物研究平台[3] - 以京津冀及周边 长三角 粤港澳大湾区 成渝城市群为重点全面加强城市生态环境保护治理[2] - 通过调整能源结构 产业结构 交通运输结构等多链条协同发力推动生产生活方式绿色转型[4]