城镇化发展阶段 - 我国城镇化率已达67%，城镇常住人口9.4亿人，城镇化从快速增长期转向稳定发展期 [1] - 城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段，需解决城市发展为了谁、依靠谁等方向性问题 [1] 未来城市发展关键词 - 创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧是建设现代化城市体系的核心 [1] - 与联合国可持续发展目标第11项（包容、安全、有韧性的城市）高度吻合 [1] 城市可持续发展转型 - 早期城市化忽视可持续性导致资源消耗、环境污染等城市病，现转向资源高效利用和环境友好模式 [2] - 2013年PM2.5年均浓度72微克/立方米，仅4.1%城市达标；2024年降至29.3微克/立方米，65.5%城市达标 [2] 城市治理政策框架 - 《美丽中国建设意见》和《美丽城市建设实施方案》构建绿色低碳、生态宜居等五大维度18项指标的评价体系 [3] - 韧性城市建设涵盖基础设施安全、自然灾害防治、社会治安防控等全方位任务 [3] 宜居城市建设内涵 - 统筹人口、产业、城镇和交通规划，推进房地产健康发展，完善生活性服务业 [4] - 以美丽城市夯实生态本底，韧性城市筑牢安全底线，宜居城市提升生活品质，形成协同推进框架 [4]

城市发展方向 - 建设绿色低碳美丽城市是习近平生态文明思想在城市发展领域的创新实践 [1] - 城市发展要以创造优良人居环境为中心目标，实现人与人、人与自然和谐共处 [1] - 新时代美丽城市建设需以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向 [1] 城市发展理念转变 - 过去城市发展存在"重建设轻治理""重速度轻质量""重眼前轻长远"等误区 [2] - 城市发展曾简化为GDP增长、高楼大厦等"物"化指标，忽视"人"的感受和需求 [2] - 当前城市发展理念转向以人为本，从"物本主义"向"人本主义"价值回归 [2] 城市空间格局优化 - 需摒弃"摊大饼"式粗放扩张模式，转向精明增长与内涵提升 [3] - 需科学划定水体保护线、绿地系统线等各类控制线，构建集约高效的城市空间格局 [3] - 可打破机械化的城市功能分区，增强城市布局合理性 [3] 绿色低碳转型路径 - 需将生态优先、绿色发展贯穿城市规划、建设、管理全过程 [4] - 优化城市能源结构，发展风能、太阳能等清洁可再生能源 [4] - 推进大运量、高能效、低排放的城市公共交通体系建设 [4] - 加快产业结构转型升级，培育战略性新兴产业和现代服务业 [4]

城市建设成果 - 鹤壁市公园绿化活动场地服务半径覆盖率达98.8%，城市绿地率达43.3%，人均公园绿地面积21.5平方米，全省领先 [5] - 改造老旧小区294个，建设电动自行车充电桩94270个，改建220余块室内外匹克球场地 [8] - 入选全国首批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点城市，118个城市社区全部完成绿色社区创建 [8] 生态环境质量 - 2024年一季度空气质量综合指数同比改善率为20.3%，改善程度位居全国168个重点城市第七 [7] - 成功创建国家生态文明建设示范区，淇河（鹤壁段）获评全国首批"美丽河湖"案例 [8] - 初步建成国家智能社会治理实验基地（环境治理），创新设计天空地一体化监测网络等核心内容 [8] 产业发展 - 培育形成"3+3"主导产业体系，包括功能性新材料、电子电器、镁基新材料等传统产业和商业航天、生物制造、半导体及工业软件等新兴产业 [7] - "三聚"新材料产业发展态势良好，商业航天全产业链发展获国务院通报表扬 [7] - 获评全国首批循环经济试点市、全国清洁取暖试点市，山城区获评全国大宗固体废弃物综合利用示范基地 [8] 战略规划 - 明确"一标杆、两样板、七行动、四清单"的美丽鹤壁建设路径，目标打造环境质量跃升的全国标杆城市 [10][11] - 两样板包括绿色低碳转型的北方样板和生态环境数智化治理的鹤壁样板 [12] - 七大攻坚行动涵盖绿色发展、环境质量、生态宜居、安全底线、智慧高效、全民共治、特色样板等领域 [12] 未来目标 - 到2035年美丽鹤壁建设在全国达到领先水平，绿色低碳产业体系成熟完善，碳排放达峰后稳中有降 [15] - 经济发展质量、生态环境质量达到全国先进水平，"小而精""小而美"的北方美丽宜居城市全面建成 [15]

文章核心观点 建设美丽城市能推动城市可持续发展、满足人民美好生活向往、是建设美丽中国重要一环，需解决城市生态环境问题，通过科学规划和打造美丽“细胞”等方式推进，且建设、保护与传承都不可或缺 [1][2] 分组1：美丽城市建设背景与意义 - 建设美丽城市可推动城市可持续发展、满足人民对美好生活向往、是建设美丽中国重要一环 [1] - 我国城市化进程加速使城市生态环境面临诸多挑战，提升环境质量是增强人民获得感等的重要方面 [1] 分组2：美丽城市建设重点任务 - 生态环境部等11部门印发方案明确五项重点任务，提升城市环境健康安全保障能力是重要内容 [1] 分组3：提升城市环境健康安全保障能力措施 - 着力解决城市生态环境突出问题，坚持以人为本，解决居民投诉问题并倡导绿色生活方式 [1] 分组4：美丽城市建设抓手 - 科学规划和顶层设计是建设美丽城市重要抓手，要将生态环保理念融入城市规划并考虑城市发展需求 [2] 分组5：美丽城市建设具体做法 - 美丽城市建设是系统工程，需因地制宜打造绿色工厂、生态社区等美丽“细胞” [2] - 在资产盘活和城市更新工作中融入生态环保理念，打造绿色园区等，为美丽城市建设筑牢根基 [2] - 鼓励社区和企业开展减污降碳创新，运用技术搭建美丽城市数字治理体系 [2] 分组6：美丽城市建设要求 - 建设美丽城市需凝聚全社会力量，秉持持之以恒信念稳步推进，建设、保护与传承都不可或缺 [2]