多层次市场体系改革
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增强多层次市场体系包容性和覆盖面
证券日报· 2025-10-28 07:23
资本市场深化改革方向 - 证监会强调需通过深化改革增强资本市场制度的包容性和适应性以提升吸引力和竞争力[1] - 工作主线围绕防风险、强监管、促高质量发展并更加聚焦服务新质生产力发展[1] 多层次市场体系改革 - 科创板"1+6"政策举措已实施改革效应加快显现包括科创成长层迎来首批新注册企业上市[2] - 将启动深化创业板改革设置更契合新兴领域企业的上市标准[2] - 持续推动北交所高质量发展并健全新三板差异化制度畅通三四板对接机制[2] 上市公司质量与市场基础建设 - 将择机推出再融资储架发行制度并拓宽并购重组支持渠道以促进上市公司做优做强[3] - 督促上市公司完善治理加大分红回购增持力度以稳健业绩回报股东[3] - 着力发挥中长期资金作用推进公募基金改革推动企业年金保险资金落实长周期考核[3] 高水平制度型对外开放 - 正式推出《合格境外投资者制度优化工作方案》包括优化准入管理和扩大投资范围[3] - 资格审批与开户高效办成一件事及对配置型外资准入实行绿色通道两项举措当天落地[3] - 将优化互联互通机制提升境外上市备案质效深化内地与香港市场合作[3] 风险监管与投资者保护 - 增强风险四早防范处置能力强化跨市场跨境风险监测健全长效化稳市机制[4] - 对财务造假操纵市场等违法违规行为依法严打以增强投资者信心[4] - 将发布加强中小投资者保护的若干意见推出23项举措围绕发行上市退市等环节强化保护[4] 支持北京金融中心建设 - 支持北京国家金融管理中心建设推动更多先行先试政策首家首例在京落地[4] - 鼓励优质行业机构和长期资本在京集聚发展提升首都资本市场能级[4]
证监会:增强多层次市场体系的包容性和覆盖面 夯实市场稳定内在基础,择机推出再融资储架发行制度,稳步扩大高水平制度型对外开放,大力提升投资者权益保护质效
证券时报· 2025-10-28 05:46
资本市场改革方向 - 纵深推进板块改革,增强多层次市场体系的包容性和覆盖面 [1][2] - 择机推出再融资储架发行制度,稳步扩大高水平制度型对外开放 [1][3] - 深化投融资综合改革,增强资本市场包容性、适应性和吸引力、竞争力 [2] 科创板与创业板改革进展 - 科创板"1+6"政策措施发布,科创成长层将迎来首批新注册企业上市 [2] - 试点引入资深专业机构投资者、预先审阅等措施已实施,改革效应加快显现 [2] - 启动深化创业板改革,设置更契合新兴领域企业的上市标准 [2] 北交所与新三板建设 - 坚持打造服务创新型中小企业主阵地的定位,推动北交所高质量发展 [2] - 健全新三板市场差异化挂牌、信披、交易制度,畅通三、四板对接机制 [2] 市场稳定与上市公司质量 - 拓宽并购重组支持渠道,促进上市公司产业整合、做优做强 [3] - 督促上市公司完善治理、加大分红回购增持力度,用真金白银回报股东 [3] - 发挥中长期资金"压舱石"作用,推动长周期考核,完善"长钱长投"生态 [3] 对外开放与跨境合作 - 推出《合格境外投资者制度优化工作方案》,优化准入管理并扩大投资范围 [3] - 实施资格审批与开户"高效办成一件事"、对配置型外资准入实行绿色通道 [3] - 优化互联互通机制,深化内地与香港市场合作,推动在岸与离岸协同发展 [3] 风险防控与投资者保护 - 增强风险"四早"防范处置能力,强化跨市场、跨境风险监测,防范市场大幅波动 [4] - 对财务造假、操纵市场等违法违规行为依法严打,增强投资者信任和信心 [4] - 发布加强中小投资者保护若干意见,推出23项务实举措扎牢投资者保护"安全网" [4] 市场趋势与资金流向 - 风险再定价和资产再平衡过程中,稳健性和均衡性成为资产配置优先选项 [1] - 今年前9个月国际资金流入新兴市场超过1500亿美元 [1] - A股、港股等中国资产价值被持续重估、配置和再配置 [1] 科技创新与产业变革 - 人工智能、生物医药等新产业、新业态蓬勃发展 [1] - 新一轮科技革命和产业变革对资本市场发展和功能发挥提出新要求 [1]