文章核心观点 - 济宁高新区通过深入推进“多测合一”改革并应用其信息服务平台 显著降低了企业的制度性交易成本 提高了测绘业务办理和行政审批效率 从而优化了当地的营商环境 [1][3][4] 对测绘资质机构的价值 - 平台为测绘资质机构提供了测绘机构信息管理和外业监控管理模块 使其可通过平台开展测绘作业、上传成果、查看审批进度 实现了“群众不跑腿、信息多跑路” [1] - 平台设计了项目报价、项目承揽、合同备案、成果上传及信息查询统计等功能 实现了一次测绘、成果共享 避免了重复测绘 提高了业务办理效率并减少了工作成本 [1] 对建设单位的价值 - 平台为建设单位开发了网上办事大厅 可在线发布项目需求、进行项目委托、提交测绘成果、查询项目进度及申请测绘资料 实现了“信息多跑路、群众少跑腿” [3] - 平台将原线下业务办理模式全部转为线上 使建设单位足不出户即可办理业务 从而降低了企业成本并提高了工作效率 [3] 平台推广与实施策略 - 推广遵循“标准化准入门槛、一体化窗口服务、统一技术规范、信息共享共通”的核心理念 确保测绘成果共享互认贯穿工程建设项目规划审批全环节 [4] - 积极推动数字化转型和线上审批流程 通过平台无缝对接加速了“多测合一”改革步伐 提升了审批效率与透明度 [4] - 转变工作模式 由被动接受转向主动求知 通过组织实地学习交流、与技术部门紧密沟通 深入掌握平台操作与政策 推动了测绘成果在平台上的高效上传与科学管理 [4]

政策改革内容 - 陕西省出台《工程建设项目"多测合一"实施办法》 推动测绘领域改革深化 [1] - 通过分阶段整合测绘事项 实现同一标的物只测一次 提升规划用地房管登记等工作效率 [1] - 明确自然资源和住房城乡建设部门牵头 国防动员数据和政务服务及测绘地理信息部门分工落实 [1] 市场机制优化 - 按照"非禁即入"原则开放测绘服务市场 增强市场透明度和开放性 [1] - 建立信用和监督管理体系 强化成果质量与共享管理要求 [1] 实施效果预期 - 通过统一技术标准和信息化管理 扩大改革成果应用场景 [1] - 促进测绘成果共享互认 提高审批效率并减轻企业负担 [1]

国土空间规划工作机制 - 北京推行"四师协同"工作机制，包括规划师、建筑师、评估师和园艺师，共同助力规划落地"最后一公里"，实现规划实施共建共治共享 [1] - 目前北京市有328个团队、数千名责任规划师长期扎根社区和乡镇，在多个规划节点提供专业支持 [1] "多规合一"协同平台 - 北京搭建了交通、园林、住建等政府部门及各类市政公用企业等单位参与的"多规合一"协同平台，平台里共有国家、市区等部门700多家 [1] - 平台提供"全程线上、一站式、集成式"规划与各专项评估服务，实现"多审合一"，截至今年一季度已为超过1.5万个项目提供服务 [1] "多测合一"改革成效 - 北京将14项测绘事项合并为4项综合测绘事项，并建设"多测合一"服务平台，实现测绘成果数据"前端统一提交+中台智能转派+后端共享互认" [1] - 自2022年6月平台上线以来，已累计上传4300余份测绘成果，为企业节约时间和经济成本约20% [1] - 通过"多测合一"成果对接到全过程规划监督平台数据共享应用，实现动态监管、非现场监管，截至今年一季度已有3200余个成果实现共享 [2] 规划编制与实施体系 - 北京通过"1总规+2控规+14个分区规划+120个乡镇单元规划+1371个街区控规+50个专项规划"逐层传导的规划体系，实现层层深化 [2] - 在规划实施层面，北京建立了决策和办理分离的规划审批制度 [2]