文章核心观点 - 能源转型推动关键矿产需求增长，深海采矿作为潜在供应来源受到关注，但其对海洋生态的负面影响及国际治理规则的不确定性，使其发展面临重大挑战 [1] 深海采矿的生态影响研究 - 在东太平洋克拉里昂—克利珀顿区深海采矿测试后，采矿车轨迹内直接区域的小型动物数量减少37%，物种丰富度减少32% [2] - 克拉里昂—克利珀顿区栖息着蓝鲸、抹香鲸等30余种鲸类及数百种深海特有生物，其海底多金属结核矿床的镍、钴、铜、锰等关键金属储量超过陆地总量 [2] - 该区域拥有788种大型动物，但研究仅对深海极小部分进行了采样，深海采矿对其他类型海洋生物的影响尚待观察 [2] - 约30%生活在海底的小型动物依赖多金属结核生存，采矿作业将造成生物多样性损失 [2] - 深海采矿活动的影响范围与主要金枪鱼渔业管辖区域存在空间重叠，采矿排放的废水可能威胁金枪鱼呼吸和捕食并增加鱼肉毒性，采矿噪声也会影响其迁徙行为 [3] - 近年进行的海洋结核采矿测试和商业开采影响研究结果好坏参半，表明深海采矿活动具有高度复杂性和不确定性 [3] 国际监管与各国行动动态 - 截至2024年，国际海底管理局已向20个国家的21家实体颁发31份海底矿产勘探合同，但因相关国际法规未最终敲定，尚未批准任何商业开采计划 [5] - 2025年12月，挪威宣布将深海采矿首轮许可至少推迟至2029年，旨在开展更多环境风险研究并完善监管框架 [4] - 2025年4月，美国通过行政命令允许企业提交国内和国际海域的深海矿产开采申请 [4] - 加拿大金属公司美国子公司已提交在克拉里昂—克利珀顿区进行勘探的申请，目标2027年开始商业采矿，首批计划开采150万吨多金属结核 [4] - 美国国家海洋与大气管理局将于2026年1月底审议该公司在**国际水域**的采矿申请，此举被视为可能引发国际规则体系冲突的单边行为 [4][6] - 国际海底管理局作为国际海底区域采矿活动唯一主管机构，正就开发规章进行商讨，并指出美国的单边行动威胁到规则制定，可能破坏国际合作与全球海洋治理体系的稳定 [6][7] 行业面临的挑战与前景 - 业内分析认为，将金属结核从深海带出并进行炼制的投资规模巨大，海底采矿在未来15年内很难实现商业化 [7] - 即便国际法规出台，深海采矿仍面临高昂资本投入、运营成本以及相较陆地采矿更复杂的技术不确定性等挑战 [8] - 有研究指出，目前的开采技术破坏性太大，无法允许大规模商业勘探，测试阶段的影响已相当显著，大规模开发的破坏性无法想象 [7] - 国际海底管理局正在制定一套全面的采矿法规，旨在为未来商业活动设立标准，同时确保对海洋生态系统的保护 [7]