上海营商环境系统化改革 - 上海连续9年召开优化营商环境大会并发布2026年行动方案 改革重心从“点上突破”升级为“系统改革” 营商环境正从政策安排转化为支撑城市高效运转的制度底盘[1] - 改革以市场化、法治化、国际化营商环境服务高质量发展 目标是从“解一道题”走向“解决一类问题”进而“系统谋划全局”[1][3] 政务服务与监管优化 - “一业一证”、“一网通办”落地见效 企业提交材料更少、办理时间更短[2] - 企业名称变更实现数据同步共享 税务、社保、公积金账户自动更新 全过程不到10分钟[3] - 园区配备企业专管员制度 将分散问题集中到同一入口处理 形成持续回应问题的整体系统[3] - 推行“检查码”制度 涉企检查被记录、可追溯 检查事项和频次纳入统一管理以减少多头重复检查[3] 法治与知识产权保护 - 上海依法处理一起持续6年的侵权行为 制假企业通过仿冒乐高玩具非法获利11亿元 最终被追究刑事责任并承担民事赔偿[4] - 组建市级涉外知识产权保护协调机制 降低企业异地维权成本[4] 产业支持与制度创新 - 在浦东为无人驾驶制定创新应用规定 用“装备”取代传统“车辆”监管概念 为新技术预留制度空间[4] - 在生物医药领域 上海海关为CAR-T细胞商业化产品探索进境加工后复出境监管方案 血液样本从落地到放行仅用4小时[5] - 在新能源和高端制造领域 探索建立“绿电来沪”协调机制 将电力部门纳入营商环境建设任务清单 为企业提供稳定的能源要素预期[5] - 上海国际再保险登记交易中心启用 通过交易席位、统一登记、专网处理让全球再保险业务实现“同屏对话”[6] - 上海期货交易所的天然橡胶、20号胶期货被多国企业用作贸易定价参考 “上海价格”成为产业链重要锚点[6] 市场开放与制度推广 - 来自乌兹别克斯坦的企业家在上海创办横跨物流、法律、贸易的多家企业 并带动一批中亚中小企业扎根上海[4] - 2024年7月 国务院将上海自贸试验区77项试点措施复制推广到全国 为更高水平对外开放提供可复制的制度样本[6] 城市生态与辅助支撑 - 优化外摆摊位审批 活跃夜间经济[5] - 注重文化滋养 构筑既有高度更有温度的环境 以吸引投资和留住人才[5]

上海发布2026年国际一流营商环境行动方案 - 上海市政府正式发布《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》，这是自2018年以来连续第九年系统性推进营商环境改革 [1] - 新方案以更高站位、更宽视野，聚焦政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治“四大环境”的整体优化，推出26条具体任务 [1] 改革历程与基础 - 上海营商环境改革从聚焦世行评价指标的“对标式突破”，迈向优化企业全生命周期、构建综合生态的“系统化赋能”之路 [2] - 2025年全面落实8.0版方案58项任务，在世行相关评估的企业调查中有22项指标达到全球最优，在全国工商联“万家民企评营商环境”调查中评价显著跃升 [2] 新方案核心理念与特点 - 新方案以“大营商”理念统领全局，强调整体推进与精准施策、长期目标与年度攻坚、国际视野与上海实践三大结合 [3] - 方案呈现三大鲜明特点：前瞻回应新业态监管服务需求、持续攻坚企业痛点难点、首次系统性打造“友好适配的产业生态环境” [3][4] 具体改革举措 - 在精准施策方面，将深化“开店一件事”、推广中小企业融资服务平台等颗粒度精细的举措 [3] - 在年度攻坚方面，将对惠企政策直达、涉企检查优化等企业年度关切推出见效快的具体措施 [3] - 针对平台经济、短剧、二次元等新经济领域，将加强算法治理，规范平台经营，并厘清新业态监管职责，提升审批透明度与效率 [3] - 围绕政策获取不易、检查频次较高等问题，推出“惠企政策集成包”精准推送、深化涉企行政“检查码”与“信用+风险”分类监管等一揽子实招 [4] - 在产业生态方面，支持“工业上楼”定制化模式，鼓励园区楼宇构建集政策、融资、场景应用于一体的“一站式”服务平台，并针对重点产业链制定特色营商举措 [4]