文章核心观点 - 北京市规划自然资源委通过打造“企业服务直通车”品牌，构建了高效、便捷、精准的企业需求响应与问题解决闭环机制，旨在优化营商环境、提升企业获得感并推动政策红利直达企业[1] 政企沟通机制 - 通过定期召开座谈会搭建政府与企业常态化沟通桥梁，邀请政府投资、社会投资建设单位及行业专家面对面交流[2] - 会议实现双向沟通：业务主管部门深度解读改革政策，企业则反馈办事流程、体验及行业瓶颈等堵点难点问题[2] - 建立“问需于企-政策制定-跟踪问效-完善政策”的闭环管理机制，对现场无法解决的问题形成任务台账并推动改革[2] 政策宣讲与协同 - 联合工程建设领域13家行业协会开展“政策进行业”专项宣讲活动，采用“政府搭台—行业架桥—企业点菜”的模式[3] - 宣讲内容覆盖“供地—审批—验收—登记”全流程及城市更新、好房子、土地市场等主题，并向其他部门关注问题延伸[3] - 累计解读工程建设领域政策20余项，联动10余个相关委办局，覆盖13家行业协会并惠及近2000家企业会员[7] 数字化与智能化服务 - 在官方网站搭建“企业服务直通车”网络专栏，设置五大线上功能模块以实现线上线下联动服务[4] - “智能引导”模块可根据企业项目情况“量身定制”办事事项清单及流程图[4] - “政策红利包”模块梳理了北京市工程建设领域1.0-8.0版出台的200余项改革文件，提炼出60余项核心政策红利[4] - 通过“处长讲政策”视频解读重点政策，并设立“建言献策”和“一问一答”模块收集意见并回应高频问题[4][5] 问题解决与成效 - 自2022年以来，已召开座谈会18场，现场解答企业意见建议160次，列入问题清单151项，形成改革任务30余项[6] - 针对企业反映的房产预测绘成果审核需重复提交图纸问题，推动系统数据共享，自2023年9月15日起相关项目可实现电子文件推送[6] - 此项改革使单个项目平均节省约10天时间和3800元复印成本，建筑规模越大节约效益越显著[6] 制度创新与成本节约 - 通过企业反馈精准发现审批服务薄弱环节，推动制度创新与流程再造，形成了“多测合一”、施工图审查、“用地清单制”等改革实践[8] - “多测合一”为企业节约20%的时间和成本[8] - 施工图审查实行政府购买服务，每年为企业节约成本约3亿元[8] - 图纸备案即可开工推动项目平均提前1个月启动[8] - “用地清单制”可为土地受让单位压缩约52个工作日，每公顷节省费用约63万元[8] 未来计划 - 下一步将以提升改革长效性与实效性为落脚点，强化企业走访调研，拓展政企互动广度与深度[8] - 推动改革政策供给与市场需求“互哺”，持续完善激发市场主体活力的体制机制，为培育新质生产力、推动首都高质量发展营造一流营商环境[8]

北京市场监管2025年工作总结与经营主体发展 - 2025年全年新设经营主体38.01万户，截至年底经营主体总量达286.97万户，同比增长6.83% [1] - 经营主体呈现量质齐升、结构优化态势，科技型企业占比超四成，近3年企业存活率均保持在75%以上 [1] 营商环境改革举措 - 发布《经营主体登记注册服务规范》地方标准，首创股权信托财产登记服务模式，发出首张个人独资企业转型有限公司营业执照 [1] - 药品零售许可管理优化，全市药店连锁化率从58%提升至71% [1] - 信用修复“云服务”上线，8万户次经营主体实现信用“无感修复” [1] - 涉企违规收费专项整治督促退费1.08亿元 [1] - 破解特医食品“进医院”难题，实现非营利性医疗机构特医食品经营备案全程网办 [1] 综合监管效能提升 - 完善“扫码检查”机制，扫码率实现全覆盖，非现场检查量占比达70.6% [2] - 推进信用风险分类管理，“无事不扰”清单覆盖企业55万户，“综合查一次”试点减少对企业经营的干扰 [2] 市场监管数智化转型 - 完善“1+5+N”工作体系，日常监管数字化支撑率达95%，数据总量突破61亿条，日均共享量580万余条 [2] - “市监小e”AI助手提供7×24小时智能咨询，食品安全“互联网+AI监管”持续推进 [2] 重点领域安全监管 - 食品安全方面：出台全链条监管实施方案，建立农批市场“红灯机制”，试点猪肉追溯流通数据链，对校园餐推行“中央厨房+微厨房”模式，校外供餐企业加工视频接入数字化平台，向外卖平台开放餐饮许可数据接口 [2] - 药品安全方面：上线药品全生命周期管理系统，开展医保定点药店专项整治，推动药品经营企业100%扫码销售 [2] - 重点工业产品与特种设备安全方面：开展电动自行车等专项整治，特种设备“一台一码”实现全覆盖 [2] 平台经济治理与消费者权益保护 - 平台经济治理方面：聚焦住宿、餐饮整治平台“内卷式”竞争，创新平台企业合规服务站和评价机制，加强8000余个重点直播间监管，出台直播带货合同示范文本，网约配送行业建成1249个“暖新”站点 [3] - 消费者权益保护方面：发布消费纠纷行政调解地方标准，推进单用途预付卡管理并打击失信违规发卡行为，集中销毁的侵权假冒商品货值达1240万元 [3]

政策与营商环境 - 广州市联合相关单位主办政策赋能暨投资推介沙龙 重点解读中央、省、市近期出台的稳外资、促开放政策 为外资企业提供“政策大礼包” [1][3] - 广州以国家服务业扩大开放综合试点为契机 在养老、演艺文旅、电信服务等九大领域深化开放 不断拓宽外商投资领域 [4] - 广州迭代实施七轮营商环境改革行动方案 每轮改革围绕企业需求进行关键突破 识别并解决阻碍发展的“小切口”问题 [4] - 广州在落实国家、广东省政策基础上 迭代出台“外资20条”和“优化外商投资环境12条” 并正加紧制定市本级外资研发中心支持举措 持续优化全链条服务保障 [4] 外资企业在广州的发展现状与贡献 - 目前已有约6万家外资企业在广州扎根发展 其中世界500强企业累计368家 [3] - 2025年广州市实际使用外资251.9亿元 同比增长9.1% 新设外资企业突破1万家 [3] - 外资企业以不到2%的企业数量 贡献了近两成的规上服务业营收值、三成的进出口总值以及四成的规上工业增加值 外资深度融入并推动广州现代化产业体系建设 [3] - APEC其他经济体在广州投资企业累计超过5万家 新加坡鹏瑞利、宝洁、广汽丰田、乐金显示等一批具有全球影响力的标志性项目成功落户广州 [4] 广州与APEC经济体的双向投资与贸易 - 广州企业累计在APEC其他20个经济体投资设立2700家企业（机构） 协议投资额占全市对外投资比重超八成 [4] - 广州地铁越南项目、广汽埃安泰国工厂等项目成为双边投资合作的典范 [4] - 2025年 广州对APEC其他经济体进出口额接近6900亿元 占该市外贸份额约60% [4] 产业机遇与外资企业反馈 - 广东省及广州市针对外资企业 聚焦氢能等前沿产业与医药、生物科技、医疗等重点领域 推出了一系列扶持政策 [5] - 外资企业代表期待未来有更多企业把握机遇 在广州的多元产业生态中实现互利共赢 蓬勃发展 [5]

2026年北京市市场监管重点与2025年发展成果总结 一、 2026年监管重点与行业整治方向 - **核心观点：北京市市场监督管理局将在2026年强化对平台经济、消费维权、食品安全等领域的监管与整治，以维护公平竞争市场秩序并促进新业态健康发展**[1][2][3] - **平台经济与反垄断监管**：将重点查处平台经济等领域垄断行为，并对住宿、餐饮平台企业的“内卷式”竞争开展全链条整治，通过动态完善负面清单、更新合规指南、对重点平台企业进行全面“体检”来强化监管执法[1][2][3] - **网络交易与直播电商规范**：持续加强对禁限售商品等重点产品的监测，压实平台主体责任，同时加快推进全国直播电商监测平台建设，探索构建“数据驱动、智能判定、多元共治”的穿透式监测体系[2] - **消费权益保护与秩序优化**：将深入实施消费供给提质等五大行动，计划建设消费维权服务站点100个、消费教育基地50个，升级全市1万台电子计价秤防作弊功能，并试点“京彩消费码”[4] - **预付卡与“职业闭店人”治理**：强化14个行业主管部门的备案和资金存管制度落实，对“职业闭店人”保持高压态势，并推广第三方平台“安心消费”先行赔付模式[1][4] - **食品安全监管升级**：将加快构建食品安全追溯体系和风险预警防控体系，深化“互联网+AI监管”，围绕网络餐饮安全等重点领域开展专项整治，并推行“中央厨房+微厨房”校园餐供餐新模式[5] 二、 2025年经营主体发展与企业监管成效 - **核心观点：2025年北京市经营主体数量与质量显著提升，营商环境改革深化，监管效能提高，同时查处了多起新型违法案件**[1][4][6][7] - **经营主体规模与质量**：截至2025年底，北京市经营主体达286.97万户，同比增长6.83%，全年新设经营主体38.01万户，其中科技型企业占比超四成，近三年企业存活率均在75%以上，发展质量连续三年全国第一[1][6] - **营商环境创新举措**：首发《经营主体登记注册服务规范》系列地方标准，首创股权信托财产登记服务新模式，发出全国首张个人独资企业转型为有限公司营业执照，出台经营场所登记新规释放住所资源[7] - **监管效能与方式创新**：完善“扫码检查”机制，扫码率基本实现100%，全市非现场检查量占比达70.6%，监管质效显著提升[7] - **重点行业规范发展**：全市药店连锁化率从58%提升至71%，并发布了药品零售企业许可管理规定以鼓励连锁合规发展[7] - **典型案件查处**：2025年查处了包括“职业弹幕人”、利用网络混淆DeepSeek、利用AI发布虚假广告、电动自行车“爆改”电摩等在内的多起全国首案，并在侵权假冒伪劣商品集中销毁活动中处理货值金额1240万元[4] 三、 跨区域协同与未来营商环境建设 - **核心观点：北京市积极融入全国统一大市场建设，深化区域协同，并计划推出一系列创新举措以持续优化首都营商环境**[3][7] - **区域市场一体化**：将在基础制度规则统一、质量支撑和产业协作、监管执法协作、“三品一特”联管等方面深化京津冀市场监管协同发展，以服务全国统一大市场建设[3] - **未来营商环境优化计划**：将深化经营场所登记改革，推广住所标准化登记模式，拓展电子营业执照应用，推动证照数据互联互通，加快出台公司登记地方标准，并深入推进餐饮店“高效办成一件事”[7] - **政企沟通与监管方式升级**：将持续开展“营商环境会客厅”活动以畅通政企沟通渠道，并加强“扫码检查”质效评估，大力推行“亮码检查”[7]

广东省营商环境建设成效 - 2025年广东省营商环境建设取得显著成效，891项省级涉企审批备案事项办理时间全部实现全国最优 [1] - 湾区标准、湾区认证、港澳药械通、跨境理财通等落地见效，198项高频政务服务事项实现跨境通办 [1] - 连续4年获评全国营商环境最佳口碑省份，全省经营主体总量突破2000万户，企业近930万户，均居全国第一 [1] 2026年优化营商环境工作方案 - 广东省发布《2026年优化市场化一流营商环境工作方案》等三个工作方案，分别聚焦市场化、法治化、国际化 [1] - 市场化方案从优化产业生态、加强涉企服务、完善市场体系三方面提出18项措施，强化土地人才要素保障、提升涉企审批服务质效、提高产权市场化交易水平 [2] - 法治化方案从健全制度体系、推进规范执法、营造公正司法环境、强化法律服务供给、凝聚工作合力五方面提出18项措施，强化新领域制度供给、规范涉企执法、加强产权司法保护 [2] - 国际化方案从城市生活国际化、国际贸易投资便利化、专业服务国际化、粤港澳合作及国际交流四方面提出14项措施，塑造“入境游”“入境购”品牌、优化跨境贸易服务、推进跨境投融资便利化 [2] 营商环境创新举措与AI赋能 - 方案将全省部分地区的先进营商环境改革经验推广至全省全域 [3] - 运用人工智能全面赋能政务服务，12345热线咨询准确率提升至90% [3] - “投资广东”平台引入“AI投资助手”，为客商精准匹配政策与资源 [3] - 未来将更大力度推进AI+政务服务，在政策咨询、服务引导、办事申报等环节全流程引入AI技术 [3]

广东省2026年营商环境优化工作方案 - 广东省正式公布《广东省2026年优化市场化一流营商环境工作方案》《广东省2026年优化法治化一流营商环境工作方案》《广东省2026年优化国际化一流营商环境工作方案》三个工作方案，旨在将部分地区的先进改革经验推广至全省 [1] 市场化营商环境优化要点 - 方案强调强化土地及人才等关键生产要素保障，以塑造满足企业全生命周期需求的市场环境 [1] - 方案致力于提升涉企审批备案服务的质量和效率，并提高产权市场化交易水平 [1] 法治化营商环境优化要点 - 方案注重强化新赛道、新领域的制度供给，为新兴产业发展提供规则支持 [1] - 方案旨在规范涉企行政执法，并加强产权司法保护，以营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境 [1] 国际化营商环境优化要点 - 方案计划塑造“入境游”与“入境购”的广东品牌，优化跨境贸易服务，并推进跨境投融资便利化 [1] - 方案提出将高水平办好APEC会议，以此打造高水平的对外开放营商环境 [1] 政务服务数字化升级 - 广东将更大力度推进“AI+政务服务”，并推广应用“亮码入企”等措施，以持续提升涉企服务水平 [1]

广东省营商环境优化方案核心观点 - 广东省正式公布优化市场化、法治化、国际化营商环境三个工作方案，旨在持续深化改革，为经营主体厚植发展沃土，加快营造一流营商环境 [1] 市场化营商环境优化措施 - 聚焦强化要素支撑和供给，优化用地供应方式，让企业“拿地易、用地活、落地快” [1] - 支持工业项目土地价款分期支付，首期仅需缴纳50%价款，剩余价款一年内缴清且不计利息 [1] - 推广“抵押即交证”服务，支持不同用途用地功能合理转换、混合设置 [1] - 创新产业链关联企业“联合拿地、联合建楼”模式，满足新兴产业、未来产业新型用地需求 [1] 法治化营商环境优化措施 - 突出强化新赛道新领域制度供给、规范涉企行政执法、加强产权司法保护等内容，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境 [1] - 试点“无事不扰”清单，深化“综合查一次”改革，探索“企业安静生产期”监管模式 [1] - 加强“粤执法”平台建设应用，实现监管效能最大化、对企业干扰最小化 [1] 国际化营商环境优化措施 - 从城市生活国际化、国际贸易投资便利化、专业服务国际化、粤港澳合作及国际交流等方面提出14项具体措施 [2] - 围绕推进跨境贸易便利化推出系列创新举措，包括深入推进跨境电商阳光化试点 [2] - 打造“关、汇、税、贷、保”一站式阳光化监管服务体系 [2] 政策实施与更新机制 - 建立工作方案年度更新机制，以后每年发布新一版市场化、法治化、国际化营商环境工作方案 [2] - 及时回应经营主体关切，深化营商环境改革，持续迭代升级政策举措 [2]

文章核心观点 - 闵行区发布第九轮营商环境改革方案（9.0版），旨在通过聚焦四大关键领域和19项重点任务，打造国际一流营商环境，以支撑区域主导产业发展和核心功能提升，为“十五五”良好开局提供支撑 [1] 改革方案的战略定位与特点 - 方案首次将“打造友好适配的产业环境”作为四大建设领域之一重点部署，突出营商环境对主导产业和核心功能的支撑作用，构建“懂产业、能落地”的专属化服务体系 [1] - 本轮改革坚持五个结合、推动五个转变，将优化营商环境视为推动经济社会发展的“先手棋”和“关键招” [1] 产业聚焦与服务模式创新 - 方案围绕新能源装备及绿色低碳、航空航天、生物医药等重点产业集群，探索建立“一业一策”系统性服务模式 [2] - 强化“大零号湾”科技创新策源功能区和长三角制造业研发集聚区建设，优化科技创新策源“全链服务”，以加快培育新质生产力 [2] - 抢抓虹桥国际开放枢纽3.0版和上海自贸试验区联动创新区政策红利，聚能开放枢纽“双向赋能”，助力企业更深更广参与国际竞争 [2] 以企业为中心的问题解决机制 - 方案将解决企业问题作为第一要务，企业满意度作为第一标准，针对新问题、新堵点推出具体“破题”之策 [2] - 例如，针对电力接入周期长的问题，推动电力管线规划与市政道路建设同步立项、同步设计、同步施工，确保产业项目建成即可投产 [2] - 在已改革领域狠抓效果导向，推动改革深化，如在惠企政策服务方面扩大“免申即享”“直达快享”覆盖面，探索“先兑后核”模式 [2] 数字化与智能化治理升级 - 方案不仅运用新技术优化服务工具，更通过系统性思维重构业务流程和服务生态以提升整体治理效能 [3] - 首次提出系统打造区级政务智能体赋能体系，推出首批“政务智能+”场景应用新范式 [3] 政府实施决心与目标 - 闵行区将优化营商环境视为建设现代化主城区的坚实基础、重要支撑和关键任务 [3] - 政府表示将“干字当头、奋力一跳”，争当敢打敢拼敢争先的“小老虎”，以推动方案落实见效，实现营商环境更大跃升 [3]

闵行区2026年营商环境优化方案核心内容 - 上海市闵行区发布《加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》，即“9.0版方案”，围绕政务服务、产业生态、市场竞争、社会共治四个领域部署了19项重点任务 [2] 改革方向与战略转变 - 坚持“共性支撑”与“优势塑造”相结合，推动营商环境从“普惠便捷”向“精准赋能”升级，首次将“打造友好适配的产业环境”作为重点建设领域 [3] - 坚持“问题导向”与“效果导向”相结合，推动营商环境从“回应诉求”向“主动攻坚”深化，针对企业新问题、新堵点推出具体“破题”之策 [4] - 坚持“工具创新”与“系统重构”相结合，推动营商环境从“单点突破”向“整体跃升”转变，注重运用新技术并系统性重构业务流程 [5] - 坚持“条线补板”与“基层赋能”相结合，推动营商环境从“顶层设计”向“末梢贯通”延伸，将改革触角延伸至产业园区、商务楼宇等“最小单元” [6] - 坚持“探索创新”与“务实作为”相结合，推动营商环境从“品牌塑造”向“感受提升”聚焦，着力打造“人无我有、人有我优、人优我特”的服务品牌 [7] 产业生态与重点集群发展 - 围绕先进能源装备及绿色低碳、航空航天、生物医药等重点产业集群，探索建立“一业一策”系统性服务模式 [3] - 强化“大零号湾”科技创新策源功能区和长三角制造业研发集聚区建设，优化科技创新策源“全链服务”，加快培育新质生产力 [3] - 抢抓虹桥国际开放枢纽3.0版和上海自贸试验区联动创新区政策红利，聚能开放枢纽“双向赋能”，助力企业更深层次、更广领域参与国际竞争 [3] - 搭建覆盖区、镇、园区多层次的企业供需对接与合作平台，支持产业链上下游、大中小企业间开展常态化技术交流、产品协作和市场对接 [5] 政务服务与惠企措施 - 扩大“免申即享”“直达快享”政策覆盖面，普惠性政策原则上全部纳入“免申即享”，并积极探索“先兑后核”模式 [4] - 系统打造区级政务智能体赋能体系，推出首批“政务智能+”场景应用新范式 [5] - 打造智能化企业服务管理系统，推动企业服务向平台化、标准化、专业化、专人化发展，并探索企业服务专员职业化发展路径 [5] - 结合深化“开店一件事”改革，试点推行“拎包开业”服务新模式 [7] - 高标准建设“海聚英才”创业城，着力构建空间使用零成本、安居乐活零负担、专业服务零距离、资源对接零障碍、事务帮办零等待的“五零”创业支撑体系 [7] - 推出“我为企业办实事”项目，聚焦政策上门、融资直达、资源链接、办事无忧、出海聚力、法治护航、数字赋能、员工关怀、服务到家九个重点领域推出务实举措 [7] 基础设施与要素保障 - 针对企业反映的电力接入周期长问题，推动电力管线规划与市政道路建设同步立项、同步设计、同步施工，确保产业项目建成即可投产 [4] - 将更多政务服务、公共服务资源下沉到企业身边，例如拓展政务服务站和“一网通办”自助终端的覆盖面与集成度 [6] - 将线下融资服务触点延伸至各街镇、重点园区 [6] - 鼓励建设提供一站式创业辅导、政策支持和帮办服务的“创业首站” [6] 监管与合规环境 - 在涉企监管方面，从严格落实行政检查计划与“检查码”管理制度，提升到深化跨部门联合检查、扩大“信用+风险”分级分类监管应用范围、推广非现场监管、加强企业合规指导与服务等更高要求 [4] - 打造跨部门智能协同监管平台，实现监管信息互通、执法行动协同、结果互认共用 [5] - 完善“多渠道收集-精准化分派-高效化处置-闭环化反馈-科学化评价”的全链条企业诉求解决工作机制 [6]

宏观经济目标 - 2026年广东省地区生产总值增长目标设定为4.5%至5% [1] - 2026年地方一般公共预算收入目标增长3%左右 [1] - 居民收入增长目标与经济增长同步 [1] 教育与社会发展 - 2025年广东省新增基础教育公办学位50万个 [1] - 2025年新设3所本科层次职业学校 [1] - 实施学前一年免费教育政策，惠及168万名儿童 [1] - 广东省已连续6年成为全国唯一出生人口超百万的省份 [1] 营商环境与企业服务 - 2025年全面优化涉企审批备案服务，891项省级事项办理时间全部实现全国最优 [1] - 2026年将持续打造市场化法治化国际化一流营商环境，致力于审批备案数量最少、政务服务速度最快、产业生态环境最好 [1] - 2026年将迭代推出营商环境改革政策，营造链条配套和要素保障应有尽有、高效便捷的产业生态 [1]