上海营商环境系统化改革 - 上海连续9年召开优化营商环境大会并发布2026年行动方案 改革重心从对标世界银行指标、压流程减材料 升级为以企业感受为导向的系统改革 旨在将营商环境从政策安排转化为支撑城市高效运转的制度底盘[10] - 世界银行最新企业调查数据显示 上海有22项营商环境测评点达到全球最优水平[13] - 2026年行动方案明确提出“大营商”理念 围绕政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治4个板块展开 直指企业发展痛点堵点[13] 政务服务与监管协同优化 - 政务服务从“一业一证”“一网通办”等“点上突破” 走向后台系统协同运行 例如企业名称变更后 税务、社保、公积金账户信息可自动同步更新 全程不到10分钟[11][12] - 监管方式变化 通过推行“检查码”等制度 使涉企检查被记录、可追溯 检查事项和频次逐步纳入统一管理 减少多头重复检查[12] - 园区为企业配备专管员 将分散问题集中到同一入口处理 构建能持续回应企业诉求的整体系统[12] 法治化与知识产权保护 - 上海以法治化营商环境护航发展 一起持续6年的乐高玩具仿冒侵权案最终在上海被追究刑事责任 制假企业非法获利11亿元并承担民事赔偿[13] - 上海组建市级涉外知识产权保护协调机制 降低企业异地维权成本[13] - 浦东为无人驾驶等新技术预留制度空间 制定无人驾驶装备创新应用规定 用“装备”概念取代传统“车辆”监管[13] 产业支撑与要素保障制度化 - 在生物医药领域 上海海关为CAR-T细胞商业化产品探索进境加工后复出境监管方案 相关物料从飞机落地到查验放行仅用4小时[14] - 在新能源和高端制造领域 上海探索建立“绿电来沪”协调机制 将电力部门纳入营商环境建设任务清单 使企业可通过制度化通道获得稳定的能源要素预期[14][15] - 上海国际再保险登记交易中心在临港启用 通过交易席位、统一登记、专网处理 让全球再保险业务实现“同屏对话”[15] 国际化与制度型开放 - 上海以国际化营商环境融通世界 上海期货交易所的天然橡胶、20号胶期货已被多国企业用作贸易定价参考 “上海价格”成为产业链重要锚点[15] - 2024年7月 国务院将上海自贸试验区77项试点措施复制推广到全国 上海营商环境的价值为更高水平对外开放提供可复制制度样本[15] - 优化外摆摊位审批等措施激活夜间经济 文化滋养为上海构筑既能吸引投资更能留住人才的一流营商环境[14]

上海营商环境系统化改革 - 上海连续9年召开优化营商环境大会并发布2026年行动方案 改革重心从“点上突破”升级为“系统改革” 营商环境正从政策安排转化为支撑城市高效运转的制度底盘[1] - 改革以市场化、法治化、国际化营商环境服务高质量发展 目标是从“解一道题”走向“解决一类问题”进而“系统谋划全局”[1][3] 政务服务与监管优化 - “一业一证”、“一网通办”落地见效 企业提交材料更少、办理时间更短[2] - 企业名称变更实现数据同步共享 税务、社保、公积金账户自动更新 全过程不到10分钟[3] - 园区配备企业专管员制度 将分散问题集中到同一入口处理 形成持续回应问题的整体系统[3] - 推行“检查码”制度 涉企检查被记录、可追溯 检查事项和频次纳入统一管理以减少多头重复检查[3] 法治与知识产权保护 - 上海依法处理一起持续6年的侵权行为 制假企业通过仿冒乐高玩具非法获利11亿元 最终被追究刑事责任并承担民事赔偿[4] - 组建市级涉外知识产权保护协调机制 降低企业异地维权成本[4] 产业支持与制度创新 - 在浦东为无人驾驶制定创新应用规定 用“装备”取代传统“车辆”监管概念 为新技术预留制度空间[4] - 在生物医药领域 上海海关为CAR-T细胞商业化产品探索进境加工后复出境监管方案 血液样本从落地到放行仅用4小时[5] - 在新能源和高端制造领域 探索建立“绿电来沪”协调机制 将电力部门纳入营商环境建设任务清单 为企业提供稳定的能源要素预期[5] - 上海国际再保险登记交易中心启用 通过交易席位、统一登记、专网处理让全球再保险业务实现“同屏对话”[6] - 上海期货交易所的天然橡胶、20号胶期货被多国企业用作贸易定价参考 “上海价格”成为产业链重要锚点[6] 市场开放与制度推广 - 来自乌兹别克斯坦的企业家在上海创办横跨物流、法律、贸易的多家企业 并带动一批中亚中小企业扎根上海[4] - 2024年7月 国务院将上海自贸试验区77项试点措施复制推广到全国 为更高水平对外开放提供可复制的制度样本[6] 城市生态与辅助支撑 - 优化外摆摊位审批 活跃夜间经济[5] - 注重文化滋养 构筑既有高度更有温度的环境 以吸引投资和留住人才[5]