政策核心与目标 - 教育部与市场监管总局联合印发《学校食堂大宗食材采购验收管理工作指引》以落实食品安全要求并深化专项整治[1] - 政策旨在规范全国各级各类学校食堂的大宗食材采购验收管理 巩固校园食品安全专项整治成果[3] - 指引适用于大米 食用油 面粉 肉 蛋 奶等使用量较大的食材[3] 供应商管理 - 学校需在听取膳食委员会 家长委员会等意见基础上 采购具备合法资质供应商的产品[4] - 供应商需近3年内未发生食品安全事故 且未被列入严重违法失信名单[4] - 鼓励实行公开招标和集中定点采购制度 招标服务期限原则上为1年[5][6] - 学校需对供应商实施学年评价 并制定考核办法和退出机制 发现问题严重者取消供货资格并追究责任[7][8] 采购与验收流程 - 采购需遵循安全 健康 营养原则 禁止采购过期 变质等不合格食品[10] - 严格执行进货查验和索证索票制度 要求查验并留存供货者的许可证 合格证明等文件[11] - 验收需建立"双人或多人联检"制度 由食品安全员和食堂管理人员共同进行 内容包括信息核对 外观检查 标签检查等[13] - 对需冷藏冷冻食材进行温度检查 冷藏食材表面温度与标签要求不得超过+3℃ 冷冻食材表面温度不宜高于-9℃[14] - 不合格食材应当场退回或销毁 并保留记录和影像资料[15] 入库贮存与档案管理 - 验收合格食材需及时入库 登记名称 规格 数量 生产日期 保质期等信息[16] - 贮存需分类分架 离墙离地至少10cm 对温度湿度有特殊要求的需确保设备满足条件[17] - 学校需建立大宗食材管理档案 记录供应商选取 采购 查验 贮存等全过程 鼓励使用数字化技术[18] - 所有记录和凭证保存期限应不少于二年[19] 监督与责任落实 - 教育部门负责统筹管理和指导 完善供应商资质评审制度 建立不良记录清单并通报市场监管部门[21] - 市场监管部门负责食品安全监督管理 加强日常监管和监督抽检 建立信用档案并查处违法行为[21] - 学校需落实校长负责制 健全食堂管理制度 建立由校领导 教师 学生 家长代表组成的食堂管理领导小组[22] - 坚持食堂公益性和非营利性原则 定期向家长和社会公开财务收支 食材采购等信息[22] 从业人员与技术支持 - 学校需加强对采购验收从业人员的专业知识培训 提升食品安全意识和操作能力[20] - 鼓励有条件地区建立大宗食材采购数字化平台 统一采购 供应 验收流程 推进电子化票证管理[9][12]