行业监管动态 - 全国校园食品安全工作经验交流现场推进会于12月10日至11日在四川绵阳召开 [1] - 会议强调校园食品安全事关师生身体健康和生命安全 需将工作措施抓在日常、严在平时 [1] - 相关部门将常态化开展联合检查 督促校长（园长）履行第一责任人责任 并健全食品安全管理制度 [1] - 将严惩重处校园食品安全领域的违法违规行为 [1] 治理体系与手段 - 将统筹运用法治监管、信用监管、智慧监管等多种手段 [1] - 旨在健全全链条防控风险体系 推动校园食品安全治理向纵深发力 [1] - 最终目标是让学生的每一餐都成为“放心餐”和“幸福餐” [1]

此次校园安全警示教育会，有效压实了学校和大宗食村供货企业的食品安全主体责任。乌苏市市场监管 局将进一步强化政治意识、责任意识、宗旨意识，敢于担当、真抓实干，切实把时时放心不下的责任 感，转化为事事积极落实的行动力，优化工作方法，全力推动各项整治措施落地见效，筑牢校园食品安 全防线，向广大师生交上一份满意的答卷。（杜志锋、刘东亮、西热力） 安全警示教育会上，共同学习习近平关于安全生产重要论述（摘编），宣布了处分决定，通报了典型案 例，聚焦师生日常用餐核心食材把关管理，涵盖落实主体责任、食品采购、储存、加工制作、餐具消毒 等关键环节，增强责任意识和管理水平，规范经营行为，要求学校严格执行"日管控、周排查、月调 度"工作制度，及时发现并消除食品安全隐患。要示各与会人员着重围绕"有感、有效、创新"等方面开 展"校园餐"工作，守护广大师生"舌尖安全"。在学生"有感"上下功夫，要保持高度的责任感、使命感、 紧迫感和危机感，以"严"字当头研判当前"校园餐"安全形势，切实解决"校园餐"食品安全问题;在工 作"有效"上下功夫，要始终坚持问题导向，突出"校园餐安全监管的精准性、靶向性，探索校园食品安 全"全链条"整治行动;在改革 ...

核心观点 - 塔城市市场监督管理局联合市教体局启动冬季校园食品安全专项检查，旨在通过严格监管和现场指导，消除食品安全隐患，并计划构建常态化、智慧化的食品安全共治格局 [1][2] 检查范围与重点 - 检查覆盖全市中小学、幼儿园食堂及校园周边食品经营单位 [1] - 重点核查食材采购验收、索证索票及电子台账建立情况，严查过期变质、来源不明食材 [1] - 紧盯食品储存、加工制作环节，规范生熟分开操作、餐饮具清洗消毒流程，确保食材烧熟煮透 [1] - 强化食品留样、病媒生物防制等细节管控，同时检查校长陪餐制、“日管控、周排查、月调度”机制落实情况 [1] - 针对校园周边便利店重点排查“三无”食品、超期零食及高油高糖食品销售行为 [1] 检查方式与后续措施 - 执法人员采取“现场指导+限期整改”模式，对操作不规范等问题当场提出整改意见，对违法违规行为依法从严查处，并建立问题台账实行闭环管理 [1] - 向食堂从业人员普及食材保鲜等知识，以提升其风险防范能力 [1] - 下一步将持续深化校园食品安全常态化监管，强化“互联网+明厨亮灶”智慧监管模式，畅通投诉举报渠道 [2] - 目标构建“部门监管、学校自律、社会监督”的食品安全共治格局 [2]

文章核心观点 - 塔城市和平市场监管所联合市教育局及学校负责人开展校园食材集中询价工作 旨在通过公开透明方式保障校园食品安全[1] - 联合工作组聚焦日常用餐核心食材 遵循质量优先、价格合理、公开透明原则 以压实学校食品安全主体责任[1] - 下一步将建立食材价格动态调整机制 常态化开展联合督查 持续规范校园食材采购流程[1] 联合询价工作实施 - 询价工作由塔城市和平市场监管所联合市教育局、各学校（幼儿园）负责人共同开展[1] - 聚焦师生日常用餐核心食材 涵盖蔬菜、肉类、粮油、调料等多个品类[1] - 严格遵循质量优先、价格合理、公开透明原则[1] 供应商评估与选择 - 联合工作组提前梳理学校采购需求 实地走访本地农贸市场、超市核查食材产地、新鲜度及检验检疫证明[1] - 确保供应商具备合法经营资质和稳定供应能力[1] - 针对冬季食材储存特性 重点明确冷链运输标准、交货时限等要求[1] - 共同比对不同供应商报价 分析价格差异 结合食材品质、配送服务、售后服务等因素综合评估[1] 监督与长效机制 - 邀请教师代表全程监督 确保询价流程公平公正[1] - 塔城市市场监督管理局将建立食材价格动态调整机制 常态化开展联合督查[1] - 强化日管控、周排查、月调度工作 持续规范校园食材采购流程[1]

事件概述 - 上海绿捷实业发展有限公司因校园午餐食品安全问题及串通投标等违法行为被查处 [3] - 公司实际控制人张某华等8名责任人已被依法执行逮捕 [3] - 市属国企光明食品集团自9月23日起临时接管全市484所学校的校园餐供应 [3] 食品安全问题调查情况 - 9月15日绿捷公司供应部分学校的虾仁炒蛋中发现丽蝇幼体 经专家论证虫体系前端境外生产加工环节混入 [3][4][5] - 涉事虾仁当日配送至全市211所学校（含分校区） 公司实际控制人张某华要求全部销毁并对外瞒报谎报 [3] - 调查发现共有7家绿捷公司所属学校厨房存在不规范操作 如未按规范清洗冷冻虾仁 导致部分学生反映有腥臭味 [5] - 近年来绿捷公司派驻学校的食堂经理多次向公司反映食材质量及安全问题 但公司均未按规定上报监管部门 [5] 串通投标等违法行为 - 绿捷公司通过勾连招标代理公司组织陪标公司进行围标 非法中标86个校园餐服务项目 [5] - 公司实际控制人张某华指使中间人联系招标代理 员工联系多家餐饮公司支付好处费取得陪标同意并统一制作标书 [5] - 市场监管部门拟吊销绿捷公司食品经营许可证及营业执照 并对责任人员处以罚款及行业禁入 [7] - 张某华等8人构成串通投标犯罪 已于10月28日经检察机关批准被执行逮捕 [7] 监管问责与应急处置 - 上海市教育委员会、市场监督管理局及闵行区人民政府因履行校园食品安全责任不力被问责 分管领导受党纪或政务处分 [7] - 事件发生后市委市政府成立联合工作组入驻绿捷公司 保障校园餐供应平稳有序 [7]

事件概述与政府响应 - 上海绿捷实业发展有限公司在9月15日供应的校园午餐虾仁炒蛋中被发现存在虫体等问题，上海市委市政府高度重视并立即组建调查组[1] - 调查发现虾仁中的虫体系丽蝇幼体，判断为境外生产加工环节混入，同时有7所学校厨房存在不规范操作导致虾仁有腥臭味[5][6] - 事件发生后，市属国企光明食品集团自9月23日起临时接管全市484所学校的校园餐供应，确保学生就餐不受影响[3] 绿捷公司违法违规行为 - 绿捷公司存在串通投标行为，通过组织陪标公司围标的方式非法中标86个校园餐服务项目[7] - 公司实际控制人张某华等8名责任人因构成串通投标犯罪已被依法执行逮捕，公司食品经营许可证及营业执照将被吊销[2][8] - 绿捷公司对派驻学校食堂经理反映的多起食材质量与食品安全问题均未按规定上报监管部门[6] 行业监管与整改措施 - 上海市教育委员会、市场监督管理局等部门因履行校园食品安全责任不力，其分管领导受到党纪或政务处分[8] - 教育及市场监管部门迅速开展校园餐供餐服务专项检查，并制定措施强化食材供应链管理和招投标全过程管理[9] - 新规要求落实定期抽检、改善制餐环境、拓展家长参与管理渠道，以提升校园餐监督管理水平[9]

事件调查情况 - 绿捷公司于9月15日向全市211所学校供应的虾仁炒蛋中发现丽蝇幼体 经调查虫体系前端境外生产加工环节混入 [4] - 事件发生后 公司实际控制人张某华要求销毁当日配送虾仁 对外瞒报有虫情节 谎称为虾肠外溢有泥沙 并要求相关人员删除信息、更换手机 [4] - 调查发现共有7家绿捷公司所属学校厨房存在未按规范清洗虾仁的不规范操作 部分学生反映虾仁有臭味 但问题餐食均未食用即已撤回销毁 [5] - 近年来绿捷公司派驻学校的食堂经理多次向公司反映食材质量及食品安全问题 但公司均未按规定上报监管部门 [5] 公司违法违规行为 - 绿捷公司存在串通投标行为 通过组织陪标公司进行围标的方式 非法中标86个校园餐服务项目 [6] - 公司实际控制人张某华指使中间人联系招标代理公司 公司员工联系多家餐饮公司支付好处费以取得同意陪标 并统一制作标书、安排员工冒充陪标公司人员参与开标 [6] - 鉴于公司有组织地统一口径、提供虚假情况、销毁证据等行为 市场监管部门拟吊销其食品经营许可证和营业执照 并对相关责任人处以罚款及行业禁入 [6] - 张某华等8人因构成串通投标犯罪 已于10月28日经检察机关批准被依法执行逮捕 [7] 行业监管与市场变动 - 事件发生后 市属国企光明食品集团已于9月23日起临时接管全市484所学校的校园餐供应 [2] - 绿捷公司被吊销证照后 相关学校将与其解除服务合同 由光明食品集团下属企业签订临时供餐协议 全面承接原业务 [8] - 教育部门将有序启动相关学校校园餐公开招投标工作 教育及市场监管部门已迅速开展校园餐供餐服务专项检查 加强原料采购监管和检验检测 [8] - 行业将强化食材供应链管理 严格招投标全过程管理 实施中小学厨房提升工程 并拓展家长参与管理渠道 优化陪餐制度 [8]

事件调查结果 - 绿捷公司供应校园餐的虾仁中发现丽蝇幼体 经查为前端境外生产加工环节混入[3] - 虾仁焯水后出现腥臭味 涉及7家学校厨房存在不规范操作 问题餐品均未食用即撤回销毁[4] - 绿捷公司多次收到食材质量及安全问题报告 但均未按规定上报监管部门[4] 公司违法违规行为 - 绿捷公司通过组织陪标公司进行围标 非法中标86个校园餐服务项目[6] - 公司实际控制人张某华等8名责任人因串通投标犯罪已被依法执行逮捕[7] - 市场监管部门拟吊销绿捷公司食品经营许可证及营业执照 并对相关责任人处以罚款和从业禁止[7] 行业监管与市场变动 - 事件发生后市属国企光明食品集团临时接管全市484所学校的校园餐供应[1] - 教育及市场监管部门将启动校园餐公开招投标 并加强食材供应链管理和招投标全过程监管[9] - 行业将实施中小学厨房提升工程 改进满意度调查并拓展家长参与管理渠道[9]

事件概述与核心观点 - 上海绿捷实业发展有限公司因校园餐食品安全问题及串通投标等违法行为被查处 公司食品经营许可证及营业执照将被吊销 实际控制人等8名责任人已被逮捕 [2][5][6] - 事件暴露校园餐供应链管理 招投标监管及企业内部质量控制存在严重缺陷 政府以零容忍态度介入 并由市属国企光明食品集团临时接管全市484所学校供餐以确保平稳过渡 [2][7] - 政府将出台多项措施强化校园餐管理 包括加强食材供应链和招投标过程监管 改善厨房环境 优化家长参与及满意度调查机制 [7] 食品安全问题调查 - 9月15日绿捷公司供应虾仁炒蛋中发现丽蝇幼体 经鉴定虫体为前端境外生产加工环节混入 公司管理层瞒报真相并销毁证据 [3] - 部分学校反映虾仁有臭味 调查发现共7家绿捷所属学校厨房存在未按规范清洗操作 问题食材均未食用即撤回销毁 [4] - 绿捷公司此前已多次收到派驻食堂经理关于食材质量问题的反映 但均未按规定上报监管部门 [4] 公司违法与治理问题 - 绿捷公司通过组织陪标公司进行围标方式 非法中标86个校园餐服务项目 构成串通投标犯罪 [5][6] - 公司实际控制人张某华指使中间人联系招标代理 公司员工联系餐饮公司支付好处费取得陪标同意并统一制作标书 [5] - 公司存在有组织地统一口径 提供虚假情况 销毁证据等行为 导致其面临证照吊销及主要责任人被禁业处罚 [5][6] 行业监管与政策响应 - 事件反映出教育 市场监管等主管部门履行校园食品安全责任不力 相关单位分管领导已被问责处分 [6] - 政府将制定并实施《加强和改进上海市中小学校园餐管理工作的若干措施》等文件 强化食材采购监管 检验检测及社会监督 [7] - 政策方向包括实施中小学厨房提升工程 改进满意度调查 拓展家长参与渠道 以提升校园餐监督管理水平 [7] 市场格局变动 - 市属国企光明食品集团自9月23日起临时接管原由绿捷公司服务的484所学校校园餐供应 [2][7] - 教育部门将有序启动相关学校校园餐公开招投标工作 意味着校园餐服务市场面临洗牌 [7]

事件概述 - 上海绿捷实业发展有限公司因校园午餐食品安全问题及串通投标等违法犯罪行为被查处，公司食品经营许可证和营业执照拟被吊销，8名责任人被逮捕[1][4][5] - 事件发生后，市属国企光明食品集团自9月23日起临时接管全市484所学校的校园餐供应[1] - 相关部门将制定措施强化校园餐管理，并有序启动新的公开招投标工作[6] 食品安全问题调查结果 - 9月15日，绿捷公司驻静安区某小学食堂厨师王某和经理孙某亮从冰箱取出虾仁后未经清洗直接焯水，发现2条虫体，经鉴定为丽蝇幼体，判断为境外生产加工环节混入[2] - 公司实际控制人张某华要求将当日配送至全市211所学校（含分校区）的虾仁全部销毁，但对外瞒报有虫情节、谎称为"系虾肠外溢，有泥沙"，并要求相关人员删除信息、更换手机[2] - 调查发现共有7家绿捷公司所属学校厨房存在类似不规范操作，部分学生反映虾仁有臭味，但问题食品均未食用即已撤回销毁[3] - 近年来绿捷公司派驻学校的食堂经理多次向公司反映食材质量及食品安全问题，但公司均未按规定上报监管部门[3] 公司违法违规行为 - 绿捷公司存在串通投标行为，通过勾连招标代理公司、组织陪标公司进行"围标"的方式，非法中标86个校园餐服务项目[4] - 公司实际控制人张某华指使中间人联系招标代理公司，公司员工联系多家餐饮公司支付"好处费"以取得同意"陪标"，并统一制作标书、安排员工冒充陪标公司人员参与开标[4] - 公司及相关人员有组织地统一口径、提供虚假情况、销毁证据[4] 处理与问责措施 - 市场监管部门拟吊销绿捷公司食品经营许可证和营业执照，并对公司法定代表人、主要负责人等责任人员依法处以罚款，相关责任人五年内不得从事食品生产经营管理工作[4] - 张某华等8人因构成串通投标犯罪，已于10月28日经检察机关批准被依法执行逮捕[5] - 上海市教育委员会、上海市市场监督管理局、闵行区人民政府因履行校园食品安全责任不力，其分管领导被上海市纪委监委给予党纪或政务处分[5] 行业监管与后续安排 - 教育、市场监管等部门迅速开展校园餐供餐服务专项检查，加强原料采购监管和检验检测[6] - 制定《加强和改进上海市中小学校园餐管理工作的若干措施》等文件，强化食材供应链管理、严格招投标全过程管理、改善制餐用餐环境、改进满意度调查、拓展家长参与渠道[6] - 后续教育部门将有序启动相关学校校园餐公开招投标工作[6]