石油化工行业作为国民经济的支柱产业，生产过程伴随着高温、高压、易燃、易爆等突出风险，安全生 产始终是行业稳健发展的生命线。近年来，多起重大安全事故的发生不仅造成人员伤亡与巨大经济损 失，更暴露出行业在安全生产责任体系建设与落地环节的诸多短板。本文通过复盘十余年来石油化工行 业典型生产事故，从责任界定、制度执行、监督考核、人员能力、资源保障维度剖析问题根源，探索安 全生产责任有效落地的实践路径，为行业筑牢安全生产防线提供参考。 一是责任界定模糊，"大锅饭"式分配形成责任真空。 安全生产需要一套清晰明确的安全责任体系来支撑，明晰责任是落实责任的第一步。2013年某输油管道 泄漏引发爆炸，事故根源在于企业安全生产责任体系不健全，管道保护与安全生产职责划分混乱。事故 调查报告指出，企业内部管道保护、安全监管等部门职责存在交叉与空白，导致管道安全运行跟踪分析 不到位，隐患排查治理流于形式。这种"大锅饭"式责任分配，让各部门无法明确"具体负责什么、需承 担多大责任"，最终形成责任真空地带—管道日常巡检无人牵头、隐患整改无人督办、风险预警无人响 应，为事故埋下致命隐患。 二是制度执行虚化，可操作性不足导致责任悬空。 安全生 ...