五年规划的功能与定位 - 五年规划阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范经营主体行为 [1] - 规划具备公共资源配置的约束功能，明确公共产品提供类型、数量与优先次序 [1] - 规划具备社会资源配置的引导功能，引导资源按预期方向配置形成战略合力 [1] - 规划具备稳定社会预期的信号功能，为市场主体提供明确政策信号和稳定环境 [1] 中长期发展战略与产业部署 - 规划体制使国家能够谋划长远，布局未来，将市场短期理性与规划长期理性结合 [3] - 在制定五年规划如“十四五”、“十五五”时，会前瞻性部署战略性产业和基础性工程，瞄准2035年远景目标 [3] - 新中国成立初期通过五个五年计划建立独立完整工业体系，为后续工业发展奠定基础 [3] 市场与规划在产业发展中的协同 - 市场机制运用分散信息实现微观理性，规划机制运用整体信息实现宏观理性 [4] - 国家规划通过产业政策系统设计、基础设施前瞻布局和长远谋划，构建良好产业发展生态 [4] - 中国在光伏发电、无人机、5G、新能源汽车等产业后来居上，得益于市场机制与规划引导的结合 [4] 规划在宏观均衡与重大工程中的作用 - 运用规划调控促进总供给与总需求均衡，避免周期性经济危机，例如“十三五”推进供给侧结构性改革并将扩大内需作为战略基点 [4][5] - “十四五”规划针对有效需求不足矛盾，坚持扩大内需战略基点 [5] - 通过五年规划前瞻布局，中国建成接近5万公里“八纵八横”高速铁路网、超过19万公里高速公路网、输电通道总里程突破5万公里的特高压电网 [5] 具体产业项目进展 - 航空发动机及燃气轮机是“十四五”规划102项重大工程项目之一 [3] - AES100发动机是我国首型严格按国际适航标准研制的1000千瓦级民用涡轴发动机，于2025年6月5日获颁生产许可证 [3]