宏观政策逆周期扩张
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丁爽:产能治理中的进与退|国庆大咖谈
第一财经· 2025-10-04 09:15
当前经济挑战与政策应对 - 制造业产能大幅超出国内需求消化能力,导致企业竞争加剧和物价长期低位运行 [1] - 名义GDP增长已连续九个季度低于实际GDP增长,间接导致中美以美元名义值衡量的GDP差距拉大 [1] - 生产者出厂价格指数自2022年10月以来持续同比下降,居民消费价格指数同比涨幅最近一直徘徊在零左右 [1] - 7月以来推行产能治理和反内卷措施,旨在防止重复投资、削减过剩产能、遏制国内低价倾销 [1][2] - 宏观政策需保持相对宽松以缓解供给侧改革阵痛,建议维持逆周期扩张直至房地产市场企稳 [1][2] 服务业发展潜力与结构转型 - 中国服务业占GDP的比重约为55%,大幅低于发达国家接近70%的水平 [3] - 在通信、教育、医疗、养老、物业管理、金融理财、旅游、文化体育及娱乐等领域,需求旺盛而供给不足 [3] - 有必要扩大服务业有效产能,形成对制造业去产能的结构性对冲,降低经济下行风险并推动经济结构转型 [1][3] - 政策层面应进一步破除行业垄断、降低准入门槛,对民间企业和外资企业开放,释放服务业供给和消费潜力 [3] 提振内需的宏观政策建议 - 积极的财政政策需要进一步加大民生支出,增加低收入阶层社保福利,实现基本公共服务均等化 [2] - 引进劳动者收入稳定增长机制以改善收入预期,并积极推动房地产市场止跌回稳 [2] - 增加资本市场对投资者的回报,提振消费信心 [2] - 2024年底中央经济工作会议将“物价合理回升”作为2025年经济社会发展目标之一 [1]