行业发展导向 - 房地产行业在“十五五”规划中被定位为大宗消费品和民生产品，发展重点转向满足居民居住诉求和美好人居需求 [2] - 行业需从基础制度、供应体系、全生命周期管理等方面转向高质量发展，并作为扩大内需战略的重要环节 [6] 基础性制度建设 - 推行项目独立法人开发制度，项目实体独立承担开发交付责任，集团资金在竣工交付前不得抽离 [2] - 实施主办银行制，由一家银行或银团负责项目融资和资金监管，并监督项目设计与销售进度 [2] - 国家积极推进现房销售制度，2024年全国现房销售面积占比已达30.8%，需配套供地、规划、融资政策以激励转型 [3] 市场与保障供应体系 - 构建“市场+保障”供应体系，针对新市民、年轻人等群体支付能力下降，增加保障性住房供给 [3] - 保障房供给需贯彻“以需定建”原则，满足90后、00后对租赁品质、职住平衡的高要求，避免空置 [3] - 市场层面因城施策增加改善性住房供给，根据片区供需结构精细化调整，并推动卖旧买新以激活需求 [3] 住房品质与标准 - 《住宅项目规范》明确了安全、舒适、绿色、智慧等4个维度共40项“好房子”指标 [4] - 落实全生命周期“五好”标准（好标准、好设计、好建材、好建造、好运维），注重人性化设计以解决居住痛点 [4] - 在老旧小区改造和保障房建设中形成可实施的“好房子”标准 [4] 运营维护与安全管理 - 实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动，补齐建筑本体及地下管网短板 [5] - 物业管理需扩展至家政、养老托幼、社区治理等领域，提升社区安居水平 [5] - 建立房屋全生命周期安全管理制度，包括房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项关联制度 [5]