市场环境优化
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山东省发展改革委发布民营经济高质量发展典型案例之德州:全链条促进民营经济高质量发展
中国发展网· 2025-11-06 19:49
文章核心观点 - 德州市通过全链条创新服务机制优化市场、投资、政务及服务环境,显著促进民营经济高质量发展 [1] 优化市场环境 - 严格执行市场准入负面清单制度,制定隐性壁垒破除方案并开展排查清理专项行动,确保市场规则透明公平 [1] - 建立涉企行政检查和企业分级分类监管2张清单,通过智慧管理平台实现执法检查全程留痕,2024年平台记录执法检查16900次,企业满意率达99% [2] - 完善企业诉求闭环解决机制,实现2小时响应率及1个工作日答复率100%,10天内办结率99%,平均办理时间5.45天 [3] 优化投资环境 - 创新合作机制,推动民企参与国家重大项目,齐州黄河大桥工程成为全省首个获批特许经营跨市项目,总投资28.8亿元,通过国家平台向民间资本推介项目42个 [4] - 建立重点项目储备机制,为22个民企项目争取超长期特别国债2.86亿元,218个民间投资项目入选市级以上重点项目,占比53.69% [5] - 深化金融改革累计解决融资需求103.8亿元,新增授信165.5亿元,通过政府采购合同融资为179家企业放款15.04亿元,提供约400万吨新能源折算煤炭替代指标,解决用工8万余人次,电力外线投资政策为企业节省资金2141万元 [6] 优化政务环境 - 开展企业信息变更及迁移“一件事”改革,落实企业开办“1656”改革,2024年全市实有企业17.74万户,同比增长2.28%,增速居全省第1位 [7][8] - 建设完善5大基础库及多个主题库,累计汇聚数据200多亿条,开放40多亿条数据,在2024年中国开放数林指数评估中位列地级市第1位、全国综合排名第3位 [10] - 搭建政策兑现平台提升“即申即享”比率,推广信用修复“1100”审核模式,累计完成信用修复市级初审1.2万余件,全市信用审批事项超3600项 [11][12] 优化服务环境 - 深化“县镇同权”改革,在乡镇挂牌成立21个审批分局,300余项高频事项实现“就近办” [13] - 实施企业梯次培育体系,培育200家企业升规纳统,556家省级以上创新型中小企业,246家专精特新企业,23家单项冠军及83家瞪羚企业 [14] - 推动产业集聚发展,新培育4个省级产业集群,“中国竞技装备产业”入选国家产业地标,禹城市“中国功能糖产业”入选产业高地,整合33个工业行业为16个产业链群 [16][18]