美韩投资协议争议核心 - 美国要求韩国预先支付3500亿美元现金作为“预付款”，以换取将25%的关税降至15% [5][7] - 韩国方面明确表示无力承担3500亿美元现金支付，因其占韩国4163亿美元外汇储备的84% [1][11] - 韩国提出替代方案，主张投资应以贷款、担保和股权投资为主，而非全额现款 [5][17] 协议背景与美方条件变化 - 2024年7月，韩美达成初步协议，韩国承诺设立3500亿美元对美投资基金，其中1500亿美元专用于造船业，私营企业额外出资1500亿美元 [5] - 三个月内美方变卦，特朗普将投资重新定义为“预付款”，要求先交现金再谈关税减免 [7] - 美方被指附加苛刻条件，包括要求获得投资利润的90%分成，并试图在济州岛设立“美韩特别区” [7] 韩国的经济制约与风险 - 韩国过去5年全球直接投资总额为3489亿美元，低于美方要求的3500亿美元 [13] - 从1990年至2024年的35年间，韩国对外净投资额仅为3624亿美元，与要求金额大致相当 [13] - 韩国总统警告，若满足美方现金要求，韩国可能面临类似1997年的金融危机 [15] 韩国立场转变与谈判策略 - 韩国国家安全顾问强调现金要求超出国家承受能力，立场从顺从转为“不卑不亢” [1][18] - 韩国谈判团队坚持投资需以贷款为主，并要求美国建立机制确保投资项目盈利，避免企业损失 [17] - 韩国计划在10月主办的APEC峰会上重新谈判条件 [3] 潜在行业与经济影响 - 若谈判破裂，韩国对美出口的半导体、汽车等支柱产业可能因关税加征而受重创 [22] - 美国国债已突破36万亿美元，年利息支付近9000亿美元，财政压力是其向盟友施压的动因之一 [9] - 事件凸显经济自主的重要性，提醒各国不能过度依赖外部 [27] 未来展望与关键节点 - 10月的APEC峰会将是双方当面谈判的关键场合，结果存在高度不确定性 [20] - 核心矛盾在于美方坚持“现金换减免”，而韩方视“现金支付为经济自杀” [20] - 谈判结果将影响美韩联盟关系，并可能为未来美国与其他国家的类似谈判树立先例 [22][25]