新质生产力的定义与重要性 - 新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态，需推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级 [1] - 发展新质生产力是系统性、全局性、长期性工程，需统筹发挥政府和市场的作用 [1] 技术创新与制度创新的互动机制 - 技术创新与制度创新的双向互动是新质生产力发展的核心机制 [2] - 现代科技创新需要市场竞争和国家层面构建支持全面创新的体制机制 [2] - 我国通过市场机制激发创新活力，同时通过战略规划、政策引导实现重大科技专项突破 [2] - 新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业实现集群式发展 [2] 政府与市场在不同阶段的角色 - 技术追赶阶段需通过市场竞争和政府产业政策引导实现技术积累和突破 [3] - 技术并跑或领跑阶段需发挥市场对创新方向的筛选功能，如人工智能领域形成多样化技术路径 [3] - 政府需构建开放创新生态，通过市场准入、知识产权保护等制度供给降低交易成本 [3] 不同产业特性的政策适配 - 资本密集、回报周期长的战略性新兴产业需政府引导资源向关键领域集中 [4] - 创新活跃、市场化程度高的数字经济产业需发挥市场机制作用，政府营造良好发展环境 [4] - 新能源汽车产业中，基础材料研发需政府支持，充电设施建设可通过市场化方式推进 [4] 区域差异化发展策略 - 创新要素密集的经济发达地区需发挥市场决定性作用，深化"放管服"改革促进创新要素对接 [5] - 发展基础薄弱地区需通过基础设施建设、人才引进等措施科学规划产业发展路径 [5] 生产要素市场的完善 - 数据为代表的新型生产要素对经济增长拉动作用日益凸显，但要素市场发育滞后 [7] - 需完善市场供求决定要素价格机制，健全按贡献决定报酬的机制 [7] - 新型生产要素需通过算法定价、平台交易等市场化手段实现合理配置 [7] 新型举国体制与创新体系优化 - 新型举国体制有助于集中力量突破技术瓶颈，推动创新成果快速产业化 [8] - 需强化企业技术创新主体地位，同时加强政府引导优化创新生态环境 [8] - 完善从基础研究到产业化的全链条支持体系，破除科技成果转化障碍 [8]