投资审批制度改革 - 江西省安福县推出“容缺审批+承诺制”模式，允许企业在主审材料齐全但暂时缺少可容报审材料的情况下，经书面承诺后先行办理审批，此举在明讯新材料一期项目中为企业“抢”出近一个月工期[2][3] - 安福县建立“一窗受理”专区和“周二并联审批”机制，将施工许可办理材料从18项精简至5项，审批时间从7个工作日压缩至1个工作日[4] - 安福县为每个重点项目配备“店小二”提供全程帮办服务，近3年已累计吸引108个亿元以上工业项目落地[4] - 明讯新材料一期投产不到一年产值已突破2亿元，二期建设获得银行快速响应，仅用7个工作日即获得800万元贷款解决短期资金缺口[4][5] 民生与养老投资 - 广西防城港市60岁以上老年人口已达17.85万，老龄化比例上升，同时每年吸引数万名外地老人旅居养老，当地普惠型养老资源缺乏[6] - 防城港国际医学试验区普惠养老综合服务中心项目预计需要2亿多元建设资金，面临投资回收慢、市场化资金不敢投的难题[7] - 国家开发银行广西分行为项目提供2亿元中长期授信，并于9月末投放3679万元新型政策性金融工具作为项目资本金，通过投贷联动支持项目开工[8] - 该项目预计两年内建成，将提供550张床位，设计阶梯式收费机制以确保价格普惠，满足普通工薪家庭养老需求[7][8] 重大基础设施投资 - 西延高铁已进入试运行收尾阶段，将于2025年底全线开通，届时西安至延安铁路运行时间将从2个多小时缩短至约1小时[9] - 该高铁是包（银）海通道的重要组成部分，兼顾城际铁路功能，建成后将成为贯通南北、承东启西的交通大动脉[10] - 陕西省为项目建立多元筹资模式，采用“省级财政资金+政府专项债+政策性开发性金融工具+地市配套+项目贷款”保障资金需求[11] - 西延高铁是陕北革命老区首条高铁，对助力革命老区乡村振兴、推动关中平原城市群发展及融入西部陆海新通道具有重要意义[11] 基础设施REITs与投资模式创新 - 济南能源集团供热基础设施领域不动产投资信托基金项目成功上市，成为供热领域全国首单REITs，募集资金14.96亿元[11][15] - 该REITs项目通过盘活存量供热管道等基础设施资产，将募集资金反哺于新的“聊热入济”等重点基础设施项目建设，打通“投资—盘活—再投资”循环[12][15] - “聊热入济”工程是省级重点项目，技术复杂，其资金筹集渠道为全国首例，北线工程已全线贯通，南线计划于12月下旬正式投运[11][15] - 项目筹备历时两年，过程中对存量资产合规性手续进行了大量梳理完善，并得到省市多部门支持，最终赢得监管和市场双重肯定[13][14][15]

投资审批制度改革 - 江西省安福县推行“容缺审批+承诺制”模式，允许企业在主审材料齐全但暂时缺少可容缺材料的情况下，经书面承诺后先行办理审批，此举为明讯新材料一期项目“抢”出近一个月工期[2][3] - 安福县建立“一窗受理”专区和“周二并联审批”机制，将施工许可办理材料从18项精简至5项，审批时间从7个工作日压缩至1个工作日[4] - 安福县为每个重点项目配备“店小二”提供全程帮办服务，近3年累计吸引108个亿元以上工业项目落地，明讯新材料一期投产不到一年产值已突破2亿元[4][5] 民生与养老投资 - 广西防城港市60岁以上老年人口已达17.85万，老龄化比例上升，同时每年吸引数万名外地老人旅居养老，当地普惠型养老资源缺乏[6] - 防城港国际医学试验区普惠养老综合服务中心项目预计需要2亿多元建设资金，国家开发银行广西分行提供2亿元中长期授信，并投放3679万元新型政策性金融工具作为项目资本金[7][8] - 该项目预计两年内建成，将提供550张床位，设计阶梯式收费机制以确保普惠性，旨在提升本地养老服务能级并助力形成银发经济产业集群[6][7][8] 重大基础设施投资 - 西延高铁（西安至延安）已进入试运行收尾阶段，将于2024年底全线开通，届时铁路运行时间将从2个多小时缩短至约1小时[9] - 该项目是陕西省优化政府投资结构、提高民生类投资比重的实践，采用“省级财政资金+政府专项债+政策性开发性金融工具+地市配套+项目贷款”的多元筹资模式保障资金需求[10][11] - 西延高铁是陕北革命老区首条高铁，作为国家包（银）海通道的重要组成部分，对助力革命老区振兴、推动城市群发展及融入西部陆海新通道具有重要意义[10][11] 基础设施投融资模式创新 - 济南能源集团成功发行供热基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），为全国供热领域首单，募集资金14.96亿元[11][15] - 该REITs项目通过盘活存量供热管道等基础设施资产，将募集资金用于“聊热入济”等新工程建设，打通了“投资—盘活—再投资”的循环[12][15] - “聊热入济”工程是省级重点项目，技术复杂，其资金筹集渠道为全国首例，REITs募集资金到位确保了重大工程建设的连续性和稳定性[11][15]

资本市场改革与建设 - 提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能 [1] - 启动实施深化创业板改革，设置更契合新兴领域和未来产业企业的上市标准，为新产业新业态新技术企业提供精准包容的金融服务 [1] - 持续推动北交所高质量发展，健全新三板差异化制度，畅通三四板对接机制，筑牢多层次资本市场塔基 [1] - 积极发展股权、债券等直接融资，稳步发展期货、衍生品和资产证券化 [2] - 深化资本市场改革，完善主板、科创板、创业板、北交所等多层次市场体系，构建包容性更强的市场生态，提升对不同类型企业的融资服务能力 [2] - 强化资本市场对科技创新的支持，深化科创板改革，完善注册制和并购重组等制度安排，提高直接融资比重 [2] - 加快完善要素市场化配置体制机制，建立健全功能完善的资本市场，实现资本要素的高效配置 [3] 宏观经济政策与治理 - 提升宏观经济治理效能，强化国家发展规划战略导向，加强财政货币政策协同，促进内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [4] - 发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性，加强财政科学管理，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障 [5] - 完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制 [6] - 保持金融业自身健康性是畅通货币政策传导的重要前提，需关注商业银行净息差和经营可持续性，平衡金融支持实体经济与金融机构稳健运营 [7] 金融监管与风险防范 - 全面加强金融监管，强化央地监管协同，丰富风险处置资源和手段，构建风险防范化解体系，保障金融稳健运行 [8] - 强化监管协同，完善跨部门联动机制，增强市场监测和风险应对能力，提升监管前瞻性、精准性与有效性，构建稳定透明可预期的市场环境 [8] 国有企业与民营经济发展 - 深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有企业核心功能与竞争力 [9] - 推动国资央企迈向更高质量、更可持续的发展新阶段，推动科技创新与产业创新深度融合，加快科技成果转化 [9] - 落实民营经济促进法，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，发展壮大民营经济 [10] - 在扩大准入、打通堵点、强化保障等方面实施务实举措，加强产业、投资、财政、金融政策协同，激发民间投资活力 [10] 消费、投资与房地产 - 加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出，帮助群众增收减负，解除消费后顾之忧，完善促进消费的制度机制 [11] - 深化投资审批制度改革，进一步明确中央和地方投资方向和重点，中央投资应支持跨区域跨流域重大标志性工程，重点投向科技自立自强、粮食安全、能源资源安全、生态安全等领域 [12] - 推动房地产高质量发展，加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度，坚持“房住不炒”，因城施策，支持优质房企合理融资，加快推进“保交楼” [14]