封面新闻记者 赖芳杰 摄影报道 戴德梁行大中华区研究内容主管Shaun Brodie "戴德梁行在中国西部已经深耕25年了。作为城市发展的共建者，我们见证了成都的开放与起飞。" Shaun Brodie以全球领先的制药公司阿斯利康为例分 享，自十几年前，戴德梁行便开始为其在武侯区选址首间办公室提供了全程服务，见证了其在成都市场的持续开拓与壮大。2021年，阿斯利康在中国西部 首个功能完备的总部项目（占地15,000平方米）选择落户成都，迄今已成功引入超过20家上下游企业，共同构建起一个充满活力的创新生态圈。 "去年，我们助力包括华为、卡尔斯托斯、富士胶片、平安银行、中意人寿等内外资，科技、医疗等多个行业超过50家优质企业入驻成都。这些大企业落 户之前，也有对城市的比较，但最终是在政府招商政策房、高校科研实力、城市职住平衡系数等方面的考量中，选择了成都。" Shaun Brodie认为，在产 业生态方面，成都秉承的长期主义深得外企信赖。成都将产业园区作为经济发展主战场，实施"立园满园"行动，构建形成"3个国家级开发区+22个省级开 发区+N个市级产业园区"的园区体系，推动特色优势产业提能级、战略性新兴产业上规模 ...

产业园区市场现状 - 2024年一季度全国新开产业园区仅21个 环比下降45% 同比下降32% [1] - 2024年全国园区招商百强榜门槛为1.5万平米去化面积 反映招商难度加剧 [1] - 政府和国企新建开发区/科技园区的招商任务持续加重 倒逼政策创新 [1] 政府园区"零租金"政策 - 深圳国资委推出10万平米优质产业空间 对科创企业实施阶梯免租：签约1年免1年 签约3年前两年全免+第三年减半 [4] - 北京中关村科学城北区释放10万平米空间 AI企业可享3年全免租金+配套1000套公寓 [6] - 苏州高铁新城针对青年创客提供200平米2年免租优惠 [6] - 此类政策并非创新 政府园区十年前已通过孵化器/零地价/租税同步等变相实施"零元购" [7] 民营园区应对策略 - 当前民营园区未跟进"零元购" 仅通过"拼多多"式降价应对租金冲击 [9] - 民营园区与政府园区存在本质差异 需建立独立运营体系避开直接竞争 [9] - 推测民营园区可能演变的四种发展路径： 1 打造全国性品牌后被政府收编 [9] 2 丧失盈利能力后退出市场 [10] 3 收缩业务聚焦特色产业形成不可替代性 [10] 4 与产业资本合作实现金融化发展 [10] 民营园区发展悖论 - 品牌影响力提升后易被政府"捧杀" 需承担超额招商任务及接待考察压力 [14] - 明星园区因承接政府命题作文逐渐偏离市场规律 陷入招商留商困境 [14] - 部分曾知名民营园区因过度扩张已面临生存危机 [14]