会议指出，数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流 通、消费和社会服务管理等各个环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。我国具有数据 规模和数据应用优势，我们推动出台数据安全法、个人信息保护法等法律法规，积极探索推进数据要素 市场化，加快构建以数据为关键要素的数字经济，取得了积极进展。要建立数据产权制度，推进公共数 据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用，建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经 营权等分置的产权运行机制，健全数据要素权益保护制度。要建立合规高效的数据要素流通和交易制 度，完善数据全流程合规和监管规则体系，建设规范的数据交易市场。要完善数据要素市场化配置机 制，更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用，建立体现效率、促进公平的数据要素收益分 配制度。要把安全贯穿数据治理全过程，守住安全底线，明确监管红线，加强重点领域执法司法，把必 须管住的坚决管到位。要构建政府、企业、社会多方协同治理模式，强化分行业监管和跨行业协同监 管，压实企业数据安全责任。 会议强调，党的十八大以来，全国行政区划设置和调整工作总体稳慎有序推进。要加强党中央对 ...