合作组概况 - 长三角数据专题合作组于2024年10月组建，旨在协同推动数据流通基础设施建设、数据标准研究制订、数据应用深化拓展等8个方面开展交流合作 [2] - 合作组采取轮值制，2026年度轮值单位将由上海市数据局接棒担任 [1] - 长三角地区是数据产业重要增长极，2024年数据产业规模占全国22.6%，集聚数据企业超过10万家 [2] 当前轮值方（江苏）举措 - 江苏省着力构建数据基础制度，颁布实施《江苏省数据条例》，完成公共数据授权运营制度体系构建 [3] - 率先组建全省统一、省市一体的江苏省数据交易所，形成“一个交易所、一套规则体系、一个平台系统”的格局 [3] - 合作组成立以来，在一体化数据市场建设、数据领域全国先行先试、算力一体化发展等方面取得显著成效 [3] 关键合作领域与成效 - 上海、江苏、安徽协同建设长三角地区算力资源统一调度体系，安徽上线全国首个通智超量“四算合一”算力统筹调度平台并实现首批跨域算力交易 [4] - 一市三省联合公布2025年长三角“数据要素×”典型案例48个，覆盖工业制造、现代农业等12个重点领域 [4] - 已实现“一网通办、异地可办、就近办理”，累计共享交换政务数据超67.1亿条、接口调用10.5亿次，支撑学生资助、跨省就医、公积金提取等业务协作 [5] 未来合作方向 - 江苏数据部门提出建立长三角数据标准协同工作机制、探索跨区域数据交易联合机制、共同推进长三角算力网络一体化建设等一揽子深化合作建议 [5] - 目标为提升长三角区域数字经济合作能级，将长三角打造成全国数据要素市场化配置改革的高地 [5]

会议背景与目的 - 国家数据局于10月17日召开数据产业投资座谈会，旨在推进数据要素市场化价值化进程，促进数据产业高质量发展 [1] - 会议由国家数据局党组书记、局长刘烈宏主持，投资机构代表分享了数据领域投资案例和未来投资考虑 [1] 行业趋势与重要性 - 随着人工智能等新技术加速应用，数据企业的创新活力显著增强 [1] - 培育数据产业被视为壮大数字经济、发展新质生产力的重要一环 [1] 产业发展方向与共识 - 数据领域创新研发具有投入大、周期长的特点，需把握数据企业成长的客观规律 [1] - 需强化数据作为关键要素的保障力，培育“愿为优质数据买单、敢为数据价值投入”的市场共识 [1] - 目标是构建应用牵引、技术迭代、生态完善的数据产业发展良性循环体系 [1] 参会机构 - 国家数据局数据资源司、数字经济司、数字科技和基础设施建设司负责同志参会 [1] - 参会投资机构包括中国国新、国开金融、中金资本、高瓴投资、启明创投等 [1]

江苏省数据产业公共服务平台发布 - 江苏省首批正式发布15个数据产业公共服务平台 [1] - 苏州市共有3个平台入选，入选数量位居全省前列 [1] 苏州市入选平台详情 - 苏数通—企业出海一站式公共服务平台整合数据跨境、跨境电商与离岸贸易3大服务，提供数据出境申报指引、智能自评估到合规辅导的全流程服务，帮助企业降低合规成本、提升数据出境申报效率 [1] - 面向信息系统与产品质量安全检测认证公共服务示范平台聚焦数据赋能检测认证，提供信息系统测试、数据安全评估、信息技术服务能力认证等服务 [1] - 清华苏州环境创新研究院生态环境数据产业公共服务平台以构建生态环境数据全链条服务生态为核心，围绕开发创新与创业孵化双方向，构建数据采集汇聚、加工治理、产品开发等全链条技术体系，参与开发国际首款全开源碳足迹管理平台 [1] 苏州市数据产业发展政策与规划 - 苏州在省内率先研究制定相关政策文件，从顶层设计层面加快推动数据供得出、流得动、用得好、保安全 [2] - 通过培育建设一批数据产业公共服务平台，因地制宜打造产业特色服务体系，多措并举推动数据产业高质量发展 [2] - 未来将持续加强全市数据产业公共服务平台的培育引导力度，聚焦示范引领、资源整合、能力释放，建立完善数据产业公共服务体系，加快构建数据产业发展生态 [2]

数字基础设施 - 5G基站总数达455万个，较2020年增长5倍 [3][4] - 千兆宽带用户达2.26亿户，较“十三五”末增长34倍 [4] - 算力总规模位居全球第二 [4] 数据产业 - 数据产业规模达5.86万亿元，较“十三五”末增长117% [5][6] - 全国数据企业数量超过40万家 [6] - 建设高质量数据集超3.5万个，总体量超400PB [6] 产业智能化 - 建成万余家智能工厂，覆盖超过80%的制造业行业大类 [7][8] - 产业智能化转变和数字化改造加速推进 [8] 网络零售与电商 - 网上零售额达15.5万亿元，较“十三五”末增长31.4% [10][12] - 连续12年成为全球最大网络零售市场 [12] - “丝路电商”伙伴国增加到36个 [18] 互联网医疗 - 互联网医疗用户规模达4.18亿人，较“十三五”末增长近1倍 [14] - 互联网医院数量超3300家 [13][14] - 远程医疗服务网络覆盖全国所有地市和县区 [14] 人工智能应用 - 日均Token消耗量突破30万亿，较2024年初的1千亿增长300多倍 [15][17][19]

大赛概况与规模 - 2025年“数据要素×”大赛广东分赛由国家数据局指导、广东省政务服务和数据管理局主办，历时4个月，吸引了超过1300个优秀项目参赛 [1] - 大赛经过初赛、决赛等多轮筛选，最终有223个项目团队获奖，其中28个项目团队将代表广东出征全国总决赛 [1][3] - 参赛主体包括省内外事业单位、企业、科研机构等，项目数量比2024年增加超过30% [1][2] 赛事特点与创新 - 赛产融合集聚更多主体，广州、深圳、珠海、东莞、江门、阳江6个地市结合产业特色分别承办相关赛道，粤港澳三地联动体现数字湾区特色 [2] - 技术创新引领突破，参赛项目聚焦构建高质量数据集反哺AI模型训练、探索数据跨境合规流通新路径、打造数据治理体系降低合规成本 [2] - 丰富权益激励落地，广东分赛与琶洲算法大赛、大湾区文化产业投资大会等实现权益联动，东莞市打造数据产业示范园提供一站式服务 [2] 政策导向与发展战略 - 国家数据局期待广东在数据流通利用、收益分配等关键环节实现突破，夯实数据基础制度体系 [3] - 政策方向包括以数据赋能人工智能发展，构建覆盖全领域的高质量数据集体系，特别是在医疗、工业、科技等领域 [3] - 依托粤港澳大湾区优势，在数据跨境流动、融合应用、国际规则对接等方面积极探索实践 [3] 产业生态建设举措 - 首批14家可信数据空间建设主体共同发起产业共建联合倡议，旨在强化能源、气象、低空等多个领域可信数据空间的产业辐射带动作用 [5] - 产业共建将聚焦培育高质量数据集、共建标准体系、打造高效数据合规机制等六大核心任务 [6] - 东莞市数据产业集聚区联合共建启动，为数据产业项目落地和产业发展搭建实体支撑平台 [6] 数据要素市场培育路径 - 聚“燃料”加大数据供给力度，以公共数据资源开发利用为牵引，加速省数据集团组建，常态化开展高质量数据集建设 [6] - 强“根基”加大基础设施与安全保障强度，优化全省算力中心布局，在国家数据局首批63个可信数据空间创新试点中广东占有6席 [7] - 育“生态”加大政策护航产业发展温度，发挥数据交易机构平台作用，培育标杆数据企业，出台多项政策文件并已有超1400人获得大数据专业职称证书 [7] 应用场景与商业价值 - 大赛项目在工业制造、民生服务、政务效率等领域落地解决方案，彰显数据要素乘数效应，为传统产业注入新增长动能 [4] - 《广东省“数据要素×”典型场景指引》聚焦14个典型场景，构建“用什么数、怎么用数、数用在哪、有什么用”框架，明确数据要素与实体领域融合路径 [4] - 通过数据流通打通产业链上下游，深化数据共享、融合应用与价值挖掘 [5]

会议核心观点 - 发展数据产业是把握数字时代机遇的战略选择 更是推动产业转型升级的关键引擎[3] - 坚持以数据要素市场化配置改革为主线 锚定国家数字经济创新发展试验区建设目标[3] - 坚持"数据驱动 价值引领"为核心导向 深化"数实融合"[3] 产业发展战略与路径 - 通过先行先试 创新探索 加快构筑产业竞争新优势 着力打造数据产业发展的"江苏样本"[3] - 深化人工智能 数据产业融合创新 推动形成"数据驱动AI创新 AI赋能产业升级 产业反哺数据生产"的良性循环[3] - 构建面向智能原生的数据产业服务体系[3] 具体举措与活动 - 发布首批15家数据产业公共服务平台 并为建设运营单位授牌 标志数据产业公共服务能力迈上新台阶[3] - 首批数据产业创新发展联合体代表介绍建设思路和协同创新经验[3] - 国际数据协会主席 中国科协决策咨询首席专家王春晖教授和先维公司总裁周世波应邀作主题演讲 解读数据产业发展趋势与实践路径[3] - 与会代表实地调研南钢集团智慧中心 南京江北新区生物医药公共服务平台 江苏数交所 玄武大模型工厂和江苏国际数据港等创新载体[3]

政策发布与核心内容 - 西城区发布“科技创新”、“数据产业”、“文化产业”、“低效楼宇”、“绿色低碳”五项惠企政策，最高支持金额达5000万元人民币 [1] - 政策体系围绕金融、科技、数据、文化等重点领域构建，旨在支持企业高质量发展 [2] - “数产十条”对牵头承担国家、北京市数据领域重点任务项目的主体给予最高5000万元人民币项目经费支持 [3] - “科创十二条”对牵头组建创新联合体、建设共性技术平台并获得市级及以上认定的领军企业给予最高2500万元人民币项目经费支持 [3] - “低效楼宇改造提升若干措施”按实际投资额的30%给予财政资金奖励，单个项目最高不超过1000万元人民币 [3] - 西城区“十四五”以来累计兑现政策资金约62亿元人民币 [3] 营商环境优化行动 - 2025年至2027年，西城区将开展优化营商环境三年行动，以项目化、清单式推进一流营商环境建设 [1][4] - 推出集政企交流、投融资合作、人才服务、业务拓展等功能于一体的“1+15+N”营商环境品牌矩阵，目前已落地27个子品牌 [5] - “西城企事通”平台提供政策搜索、解读、兑现及资源地图可视化查询等全周期企业服务，实现“智能+人工”双轨咨询 [5] 人才与青年项目 - “金融街青年体验官”项目涵盖金融创新、文化传承等5大板块沉浸式体验内容 [6] - 项目与最高检、工商银行总行等30余家重点单位及清华、北大等10余所国内外高校合作，吸引来自27个国家和地区的青年金融从业者参与 [6]

政策支持与实施进展 - 超过10个省市已出台数据要素行动整体或具体领域工作方案并配套财政资金奖补等专项支持政策[1] - 多地通过编制项目库、场景库、案例库、专家库对入库企业实施一企一策加大投资并帮助解决难题[1] - 国家数据局于2023年底启动数据要素×三年行动计划各地紧扣国家部署高效推进取得积极成效[1] 数据价值释放路径探索 - 企业数据应用路径清晰包括利用内部数据降本增效以产业链供应链数据带动协同优化及融合外部数据创新应用[2] - 公共数据应用于提升政府治理效能和公共服务水平并通过授权运营开放推进多领域数据融合带动新应用[2] - 各地通过试点建设大赛牵引案例推广等方式探索数据要素价值释放多样化路径[2] 实数融合与产业发展 - 河北发挥钢铁产业集聚优势大力推进钢铁大模型建设赋能行业高质量发展[2] - 多地结合数据标注基地数据产业集聚区建设推动数据企业发展壮大[2] - 数据要素发挥放大叠加倍增作用使传统产业发新枝新兴产业长成林[2] 数据要素×大赛组织情况 - 全国报名队伍突破22000支各地共遴选近900个项目入围全国总决赛[3] - 总决赛于10月中下旬在北京上海两地举办通过线上初评线下评审遴选优胜项目11月在上海颁奖[3] - 大赛是数据要素×三年行动计划的一项重要举措已完成地方分赛阶段角逐[3] 未来工作方向 - 下一步将指导地方持续推进行动走深走实全面完成行动任务和目标[3] - 继续支持地方先行先试印发数据要素场景指引充分激活数据要素价值[3] - 支持地方深化实数融合加快形成以数据要素为引擎的新质生产力助力高质量发展[3]

国家数据局政策导向 - 国家数据局将继续支持地方先行先试和印发数据要素场景指引以激活数据要素价值 [1][2] - 国家数据局将继续支持地方深化数据与实体经济融合以释放数据要素乘数效应并加快形成新质生产力 [1][3] - “数据要素×”三年行动计划启动后各地政策支持有效且行动落实更有保障 [2] 地方政策与立法进展 - 山东等10多个省市已出台“数据要素×”行动整体或具体领域工作方案并配套财政资金奖补等专项支持政策 [2] - 广东省已出台多项数字经济政策文件并正在加快《广东省数据条例》立法同时研究数据安全管理措施 [4] - 江苏省统一数据交易所挂牌运营5个多月已上架数据产品3933个并集聚数据商及第三方服务机构1864家 [4] - 山东省加快推进《山东省数据条例》立法并已制定数据标准规范283项 [4] 地方实践与产业应用 - 各地通过试点建设、大赛牵引等方式探索数据要素价值释放的多样化路径 [2] - 各地立足自身资源禀赋加速推进数据与实体经济深度融合以发挥数据要素放大叠加倍增作用 [3] - 重庆市通过打通政府、产业、社会、企业数据建设汽车行业可信数据空间推动汽车产业数字化智能化转型 [5] - 重庆市已集聚长安、赛力斯等知名智能网联汽车品牌全国每10辆新能源车就有一辆为重庆制造 [5]

国家数据局政策方向 - 国家数据局将继续支持地方先行先试、大胆探索，并计划印发数据要素场景指引以激活数据价值[1] - 国家数据局将继续支持地方深化数据与实体经济融合，释放数据要素乘数效应，加快形成新质生产力[1][2] - “数据要素×”三年行动计划启动后，各地政策落实呈现支持政策更有效、基层探索更有力、实数融合更深入的特点[1][2] 地方政府行动与成果 - 山东等10多个省市已出台“数据要素×”行动整体或具体领域工作方案，并配套财政资金奖补等专项支持政策[1] - 广东省正加快《广东省数据条例》立法，并已出台多项数字经济相关政策和条例[3] - 江苏省统一数据交易所挂牌5个多月以来，已上架数据产品3933个，集聚数据商和第三方服务机构1864家[3] - 山东省加快推进《山东省数据条例》立法，已制定数据标准规范283项，并出台多项数据管理文件[3] - 重庆市通过打通政府、产业、社会、企业数据，建设汽车行业可信数据空间，推动汽车产业数字化智能化转型[4] - 重庆市已集聚长安、赛力斯等智能网联汽车品牌，全国每10辆新能源车中有一辆为重庆制造[4]