核心观点 - 韩城市以党建为引领，通过建设暖“新”驿站精准服务外卖骑手、快递员等新就业群体，解决其“歇脚难、充电难、就餐难”等实际难题，并创新性地将其转化为基层治理的“流动观察哨”，实现了服务群众与基层治理的协同共进 [2][6] 暖“新”驿站建设与服务 - 梅苑社区暖“新”驿站是韩城市精准服务新就业群体的首个试点阵地，整合社区党群服务中心闲置空间打造，集休憩补给、学习交流、权益保障等功能于一体 [2] - 驿站配备热水、空调、急救箱等基础设施，并推出联动商户的骑手“爱心餐”计划、法治讲堂、健康义诊等特色服务，累计服务新就业群体千余人次 [2] - 韩城市已建成10个标准化暖“新”驿站，各驿站因地制宜打造各自的特色品牌 [3] - 惠民居社区通过暖“新”驿站收集骑手诉求，仅用3天时间协调投用2辆便民送餐自行车，并在各小区门卫室旁增设临时停车点，划定专门区域用于骑手临时存放餐箱 [4] - 社区进一步深化服务，针对送餐高峰期乱停车问题协调增设临时停车位，并制作“社区微地图”发放给外卖骑手以提高配送效率 [5] “流动观察哨”机制与治理成效 - 禹明宫社区率先推行“流动观察哨”机制，依托暖“新”驿站建立微信群，邀请快递员、外卖骑手入群，鼓励他们在工作中“随手拍、随手报”发现的问题 [6] - 为激发参与热情，社区推出“积分奖励”制度，上报的问题线索经核实处置后，根据紧急程度和处置效果给予上报者5至20个积分，积分可兑换生活用品或优先享受驿站免费体检、技能培训等服务 [6] - 新就业群体每天穿梭于楼栋之间，成为最接地气的“民情观察员”，有效弥补了社区治理力量不足的盲区 [6] - 截至目前，韩城市新就业群体累计上报城市管理、民生服务等问题线索136条，处置率达到95% [7] - 新就业群体从“局外人”转变为社区治理的新力量，用车轮和脚步丈量城市，“流动观察哨”遍布街巷 [7]

活动概况 - 深圳市宝安区举办首届"最美骑手""最暖站点"评选活动总结会 主题为"'骑'心协力 暖'新'宝安" [1] - 活动由宝安区委社会工作部 市场监管局宝安监管局 区总工会 团区委联合主办 通过选树典型 授牌表彰 党员结对等形式展现党建引领新就业群体的创新实践 [1] - 评选历时三个月 经过宣传发动 推荐报名 资格审核 实地考察 初步遴选 网络投票 综合评价 社会公示等多轮环节 [5] 获奖情况 - 10名"最美骑手"与5家"最暖站点"接受颁奖 [3] - 福海街道 美团等6家单位获得"优秀组织奖" [3] - "网红骑手"葛乾坤获得"特别支持奖" [3][12] - 具体获奖站点包括西乡街道饿了么固戍站点 福海街道顺丰速运育才营业店 福永街道朴朴超市怀德店 新安街道盒马鲜生荟悦城站 新桥街道美团新二配送站点 [14][15] - 获奖骑手来自美团 京东 顺丰速运 叮咚买菜 饿了么 朴朴超市等平台 覆盖西乡 新桥 沙井 航城 福永 石岩 燕川 松岗等多个街道 [17] 行业参与情况 - 深圳网约配送平台及其宝安区站点代表 骑手代表等近百人参加活动 [3] - 美团已在深圳成立5个骑手党支部 并推动合作商设置"政企联络员" [9] - 宝安区新就业群体数量超20万人 [9] - 区级网约配送行业党委链接企业网点180余家 [9] 政企合作举措 - 20名"最美骑手"候选人获聘成为宝安区首批食品安全义务监督员 [5] - 美团鼓励优秀骑手加入食品安全义务监督员队伍 向美团和市场监管部门反馈食安线索 [9] - 宝安市场监管局探索建立党员干部与党员骑手"一对一"结对联络机制 10名党员骑手与党员干部成功"结对" [5][7] - 建成"124N"诉求收集办理闭环机制 累计响应并解决骑手关切问题674项 [9] 基础设施支持 - 58家宝安商户正式加入暖"新"餐厅队伍 [5] - 全区建成245个暖蜂驿站 8个司机之家 5个友好商圈等友好场景 [9] - 通过特色空间 诉求响应 关爱服务 技能培训等多个维度提供系统性支持 [9]

新就业群体党建工作开展情况 - 成都市双流区东升街道成立首个新就业群体党支部，由快递员唐建、网约车司机周永生和网络主播杨洋组成第一届班子，旨在服务7000余名新就业群体[1][2] - 党支部首次上门开展党建工作，通过走访快递企业和外卖站点收集需求，快递员群体表现出较高参与基层治理的积极性[2][3] - 外卖行业因工作特性面临组织困难，某站点160人中仅1名党员，流动性大导致传统党建方式难以开展[3] 行业特性与党建挑战 - 新就业群体普遍存在党员流动频繁、活动难开展、人员难组织等问题，不同平台和公司分布增加了组织凝聚难度[2] - 快递企业青年员工占比较高，60人站点中多数愿意参与基层治理，已有快递员主动提交入党申请书[2] - 外卖行业松散的合作关系和高峰时段的工作特性，导致座谈交流时间压缩，组织活动面临现实困难[3] 党建工作创新思路 - 从解决实际需求入手提升凝聚力，如为外卖站点争取大功率吹风机改善休息环境，通过务实服务建立联系[3][4] - 街道党工委提出不仅要关爱新就业群体，更要发挥其社会治理作用，将协调社会资源为党支部赋能[4] - 党建工作需更走心务实，针对不同群体特性采取差异化方法，快递行业侧重组织活动，外卖行业侧重解决实际困难[3][4]

新就业群体融入基层治理 - 鲁西新区丹阳街道探索新路径凝聚与服务新就业群体 聚焦引导其融入基层治理和志愿服务 为构建和谐城市生态注入新活力 [1] - 将新就业群体党建工作纳入基层治理"一盘棋" 及时收集办理相关问题诉求 开展"组织找党员、党员找组织"行动 将新就业群体中的党员纳入党组织管理 [1] - 采取"线上+线下"形式 变集中学习为分散学习 鼓励新就业群体党员利用空闲时间开展学习 [1] 服务场景建设 - 整合社区党群服务中心等资源 建设32个新就业群体服务场景 包括"友好小区""友好街区""友好商圈" [1] - 遴选20余家商户挂牌"暖心商铺" 绘制"友好地图" 为快递员外卖员等提供优先取餐免费热水等服务 [1] - 在重要节点举办多样暖"新"活动 如骑士节腊八送粥夏送清凉冬送温暖 提升新就业群体获得感与幸福感 [1] 基层治理创新 - 引导新就业群体融入城市基层治理 联合美团等新业态平台 优选党员及热心人士组建志愿服务队 [2] - 创新推行"骑手网格员"机制 选聘"流动网格员""食品安全义务监督员" [2] - 利用新就业群体走街串巷优势 及时发现井盖破损消防通道堵塞等问题 让社会"新"力量变身治理新增量 [2]