转自：草原云 "我从事快递工作4年了，也想追求进步、加入党组织，应该找谁？" "我在河北老家入的党，现在在包头做代驾，能不能在包头过组织生活？" 近年来，以平台经济为代表的新业态加速发展，聚集了数量庞大的新就业群体。如何推深做实"两个覆 盖"，推动新就业群体与城市的双向奔赴，已成为新时代党建的重要课题。包头市青山区多措并举，探 索推动党的组织体系有效延伸到新业态，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，不断增强 新就业群体的获得感、归属感、荣誉感。 行业统筹、属地兜底，解决"谁负责"的问题 "新就业群体越来越普遍，但人数、分布、有没有党员等情况，找不到一个主管部门可以说得清楚。"青 山区委组织部部长薄轲道出工作之初的困扰，"我们顺着'流动链条'做好顶层设计，确保每个环节都有 部门负责，做到不缺环、不断档。" 为破解"谁负责"问题，青山区开始探索"行业优先管理+属地保障管理"的多层覆盖、联合管理党建工作 新模式。行业管理方面，持续压实行业主管部门管业务、管党建双重责任，联合民政、市场监管、商 务、交管等职能部门，组建快递外卖党建联盟，实现新业态企业服务全覆盖，通过"党建+业务"的方 式，整合各类资源要素， ...

新就业群体融入社会治理体系 - 快递物流、外卖送餐等新业态发展迅猛，骑手等新就业群体成为服务市民生活和基层治理的重要力量 [1] - 通过建设"暖心驿站"和聘请骑手担任移动网格员，推动新就业群体从"治理对象"转变为"治理主体"，提升社会治理效能 [1][6] - 漯河市聘请223名外卖配送员作为街道流动网格员，参与社情民意收集、突发事件直报等基层治理工作 [7] - 巩义市开普社区将60余名"骑士先锋"聘为移动微网格员，及时发现并反映安全隐患和不文明现象 [7] "暖心驿站"提升服务能力 - 全省已建成1600多个"暖心驿站"，配备早点淘智能柜、休息椅、微波炉、医药箱等便民设施 [2] - 驿站提供电动车专属停车区、换电柜及"骑手码"路线查询服务，解决充电、饮水等实际问题 [2] - 郑州市二七区打造"暖心e站"，增设休息区、心理咨询室和法律咨询室，提供安全培训、法律援助等支持服务 [3] 优化配送末端服务 - 骑手面临停车难、进门难、找人难等"三难"问题，影响配送效率 [4] - 焦作市解放区在25个社区试点"骑手友好社区"，五方签署共建协议，提供"微导图"和暖"新"商户联盟优惠服务 [4] - 洛阳市君悦蓝庭小区在地下车库设置骑手专用绿色通道，完善楼栋标识和路线图以提升配送效率 [5] 骑手参与基层治理案例 - 美团骑手边涛在送餐时发现电梯故障并及时报修，体现"流动哨兵"作用 [6] - 骑手赵子龙上报餐饮店卫生问题，推动监管部门整改食品安全隐患 [7] - 移动微网格员机制增强新就业群体凝聚力，同时提高社区问题解决效率 [7]